所谓城市更新(Urban Renewal),是指对城市中某一衰落的区域,进行拆迁、改造、投资和建设,使之重新发展和繁荣。它包括两方面的内容:一方面是客观存在的实体(建筑物等硬件)的改造;另一方面为各种生态环境,空间环境,文化环境,视觉环境,游憩环境等的改造和延续,包括邻里的社会网络结构,心理定势,情感依恋等软件的延续与更新。随着科学发展观的指出,城市更新在城市发展中越来越具有重要作用。城市更新的作用便是从综合工程、科学规划的角度研究如何改造旧市区,以推陈出新之法维护城市生态平衡,综合解决城市发展问题,实现城市的可持续发展。中国的城市更新始于20世纪80年代,1984年和1987年建设部分别在合肥和沈阳召开了两次全国旧城改造经验交流会,对全国各城市的更新改造工作起了积极的推动作用。进入90年代,城市更新在全国范围内大规模地推广开来。从2011年中国城市化率突破50%以来,城市更新开始成为中国城市研究领域的热点话题。而汉中作为一座兼具历史底蕴和现代感的城市,在城市更新的过程中体现出了不同于其他城市的独特脉络。为全面深入贯彻市委五届十一次全会精神,着力解决人民群众所需所盼,全面提升城市品质形象,改善城市人居环境,加快推进以人为核心的新型城镇化建设进程,2021年3月,汉中市委、市政府研究决定,举全市之力,在中心城区开展“四改一拆一通一落地”三年行动。中心城区“四改一拆一通一落地”三年行动强力推进了城市棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造、人行道改造、违章建筑拆除、断头路打通及架空线缆落地规整工作,全面提升汉中城市的人文品质、环境品质、生活品质,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为“三市”建设和“四个在汉中”品牌建设打造坚实的硬件支撑和优良的环境空间。
第一章 城市发展创新趋势分析 9
第一节 城市开发创新思维分析 9
一、导入创新视野:重新衡量国际城市 9
二、城市创新纬度:智慧、协同与包容 15
三、城市战略创新:生态经济城市 16
四、城市经济创新:跨越资本驱动时代 17
五、城市社会创新:幸福定义国际城市新标杆 18
六、城市文化创新:发挥创意能力的引领作用 19
七、城市生态创新:如何充分释放低碳发展成果 20
八、城市治理创新:城市交通的全面解决方案 21
九、城市空间创新:多重空间的创新响应 22
第二节 创新型城市建设的基本模式 23
一、工业创新主导型模式 23
二、服务创新主导型模式 23
三、文化创新主导型模式 24
四、科技创新主导型模式 24
五、机制创新主导型模式 24
六、多驱联动创新型模式 24
第二章 中国城镇化发展形势分析 26
第一节 中国城镇化发展进程 26
一、中国的城镇化进程分析 26
二、中国城市规模增长情况 26
三、中国重点城市经济指标 28
四、中国各地区城市建设情况 29
五、中国主要城市群发展情况 30
六、城镇化对国民经济的贡献 56
第二节 中国城镇化发展的质量分析 57
一、城镇化质量的内涵界定 57
二、城镇化质量评价指标体系 58
三、中国城镇化质量评定分析 59
(一)主要城市城镇化质量现状 59
(二)城镇化质量评分指标情况 61
第三节 中国城镇化产生的问题分析 63
一、中国城镇化建设特征分析 63
二、中国城镇化建设误区分析 67
三、中国城镇化模式困境分析 71
(一)城市区域发展失衡 71
(二)城市规模质量失衡 71
(三)城市功能定位缺失 72
(四)资源环境问题突出 72
(五)城市治理能力滞后 73
第四节 中国新型城镇化战略解读 74
一、新型城镇化要旨分析 74
二、新型城镇化特点和要求 74
三、新型城镇化的革新方向 76
四、新型城镇化的推动措施 77
五、新型城镇化改革突破口 78
(一)土地流转改革分析 78
(二)户籍制度改革分析 78
(三)城市群发展战略分析 79
(四)新型城镇化利益分配革新 80
第三章 城市更新内涵理念分析 81
第一节 城市更新的基本概念 81
一、城市更新概念的内涵 81
二、城市更新的主要内容 81
(一)城市产业结构调整 81
(二)城市功能定位调整 81
(三)确定城市适宜人口 81
(四)确定城市开发强度 81
(五)城市空间形象定位 82
(六)城市用地布局与结构调整 82
(七)城市道路交通系统更新 82
(八)城市文化复苏与更新 82
三、城市更新的目的 82
四、城市更新的分类 82
第二节 城市更新的起源 83
一、城市更新的背景与发展阶段 83
二、城市更新的理论基础 84
三、中国城市更新兴起的原因及背景 85
第四章 汉中市城市更新市场环境分析 87
第一节 汉中市地域环境分析 87
一、地理位置 87
二、自然环境 87
三、生态气候 88
四、资源分布 88
第二节 汉中市宏观经济环境分析 91
一、汉中市GDP增长情况分析 91
二、汉中市固定资产投资分析 91
三、汉中市城乡居民收支情况 92
四、汉中市产业结构情况分析 93
第三节 汉中市房地产政策环境分析 93
一、房地产政策环境综述 93
二、二三线城市购房政策 94
三、汉中市房地产重要政策 97
第四节 汉中市房地产行业社会环境分析 98
一、人口数量分析 98
二、消费市场分析 99
三、招商引资情况 99
四、城镇化率情况 100
第五章 汉中市土地市场分析 101
第一节 汉中市城市规划布局 101
第二节 汉中市土地供应分析 105
第三节 汉中市土地成交分析 106
一、成交地块规划用途 106
二、成交地块用地面积 106
三、成交地块建筑面积 108
四、成交地块的容积率 110
五、成交地块受让单位 113
第四节 汉中市土地成交价格 115
一、成交地块的成交价 115
二、地块的成交楼面价 118
第六章 汉中市城市更新投资机会研究 120
第一节 汉中市房地产市场发展现状 120
一、汉中市房地产投资金额分析 120
二、汉中市房地产市场供应规模 120
三、汉中市商品房销售面积分析 121
四、汉中市商品房销售金额分析 123
五、汉中市商品房市场价格趋势 123
第二节 汉中市城市发展战略规划 124
一、汉中市城市发展定位 124
二、汉中市各区域定位 127
三、汉中市城市发展目标 129
四、汉中市城市发展政策指引 129
五、汉中市城市发展布局 130
(一)交通体系规划 130
(二)居住用地布局 131
(三)工业用地布局 131
(四)商业用地布局 133
第三节 汉中市城市更新房地产企业机会分析 133
一、汉中市城市更新项目发展规划 133
二、汉中市城市更新近期重点地区 134
三、汉中市城市更新启动项目 136
四、汉中市城市更新市场形势 136
五、汉中市城市更新项目成功范例 137
第七章 汉中市城市更新项目开发运作要点 139
第一节 城市更新项目 139
一、城市更新项目价值链条 139
二、城市更新土地运营阶段 139
(一)前期准备 139
(二)拆迁实施 140
(三)开发实施 141
第二节 城市更新主要的运作模式对比 142
一、城市发展基金模式 142
二、MUT模式 143
三、SUR模式 143
四、IDP模式 144
第三节 项目盈利模式优劣势对比 144
一、城投自主进行一级开发 144
(一)模式运作流程 144
(二)模式利弊分析 145
二、城投寻求合作开发,并约定投资回报率 146
(一)模式运作流程 146
(二)模式利弊分析 146
三、城投谋求战略性合作开发,并按股分红 147
(一)模式运作流程 147
(二)模式利弊分析 148
四、城投取地自主进行二级开发 149
(一)模式运作流程 149
(二)模式利弊分析 150
五、城投取地转让变现 150
(一)模式运作流程 150
(二)模式利弊分析 150
六、合作取地进行二级开发 151
(一)模式运作流程 151
(二)模式利弊分析 151
七、BOT项目转让 151
(一)模式运作流程 151
(二)模式利弊分析 152
第八章 全国旧城改造重点案例分析 153
第一节 “新天地”项目案例分析 153
一、项目地块特征 153
二、项目开发特点 153
三、项目开发成本 153
四、项目整体策略 154
(一)项目定位 154
(二)项目规划理念 154
(三)项目整体框架 154
五、“新天地”项目营销艺术 155
六、“新天地”项目成功效应 155
第二节 中远两湾城项目案例分析 156
一、项目地块特征 156
二、项目开发特点 156
三、项目开发成本 157
四、项目整体规划 157
五、项目开发策略 158
六、项目经济评价 159
第三节 江南新苑项目案例分析 159
一、项目地块特征 159
二、项目开发特点 160
三、项目设计分析 161
四、项目整体规划 163
五、物业经营统筹 166
六、项目事件营销 166
第四节 金色夏威夷项目案例分析 167
一、项目地块特征 167
二、项目整体策略 168
三、商业项目策略 168
四、写字楼的策略 169
五、公寓策略分析 170
六、成功策略解读 170
第九章 汉中市城市更新项目定位策略 171
第一节 城市更新项目发展策略 171
一、区域发展配合整体规划 171
二、打造城市形象,创立区域品牌 171
三、保留传统文化,传承历史文明 172
四、市场为导向,建设新商业中心 172
五、整合多种资源,促进旅游业发展 172
第二节 城市更新项目区域战略定位 172
一、定位依据 172
二、战略定位 174
三、定位描述 174
四、实现方式 174
五、效益评估 175
第三节 区域形象定位 176
一、定位思路 176
二、形象因素 176
三、定位阐述 177
第四节 城市功能与产业设置原则 177
一、区域特色原则 177
二、适当多样化原则 177
三、相对集中原则 178
四、互补发展原则 178
第五节 区域四平市与产业结构定位 178
一、可发展的功能与产业 178
(一)城市功能设置 178
(二)产业设置 180
二、功能与产业配置 180
(一)基础功能 180
(二)核心功能 181
(三)相关功能 181
第十章 汉中市城市更新项目整体包装及推广策略 182
第一节 招商引资策略 182
一、总体策略 182
二、策略具体分解 182
(一)规划为本、配套先行 182
(二)改善环境、以地招商 182
(三)外引内联、项目促建 183
(四)动开发、板块出世 183
三、招商操作要点 183
第二节 整体包装策略 184
一、总体形象策略 184
二、历史文化概念包装建议 184
三、商业概念包装建议 184
四、现场包装建议 185
五、项目宣传及推广 185
第三节 招商引资模式设计 187
一、招商项目设定 187
二、招商方式设定 188
(一)传统招商引资方式 188
(二)现代主要招商引资方式 188
(三)汉中市主要的招商方式 189
三、招商政策措施设定 189
四、招商形象展示设定 190
五、招商引资计划 190
(一)招商客户目标锁定 190
(二)招商区域目标锁定 191
(三)招商引资步骤 191
第四节 项目招商应注意的几大问题 192
一、招商引资政府角色扮演的问题 192
二、“政策优惠”不如诚信服务 192
三、招商引资要有所选择 193
四、关注引资新变化 193
图表目录
图表 1 GAWC世界城市等级前19位城市 11
图表 2 2thinknow全球创新城市排行前25位城市 12
图表 3 丝路城市走廊逻辑示意图 14
图表 4 中国城镇化率变化趋势图 27
图表 5 2020年中国分地区行政区划 28
图表 6 2020年中国主要城市主要经济指标 29
图表 7 截止2019年末中国各地区城市建设情况 30
图表 8 新型城镇化健康质量发展基本内涵 59
图表 9 城镇化质量评价指标体系 60
图表 10 新型城镇化必将以信息化为牵引 74
图表 11 新旧城镇化过程利益分配图 81
图表 12 汉中市生产总值及 92
图表 13 汉中市全社会固定资产投资完成额 93
图表 14 汉中市居民人均可支配收入情况 93
图表 15 疫情前限购城市名单及限购政策 96
图表 16 汉中市房地产相关政策 98
图表 17 汉中市人口数量情况 99
图表 18 汉中市社会消费品零售总额情况 100
图表 19 汉中市城镇化率情况 101
图表 20 《汉中高新技术开发区建设规划》总体布局与用地规划 103
图表 21 《汉中高新技术开发区建设规划》空间结构图 104
图表 22 智慧城市基本架构 106
图表 23 汉中市土地供应面积规模 106
图表 24 2021年1-8月汉中市成交地块规划用途结构图 107
图表 25 2021年1-8月汉中市成交地块用地面积 107
图表 26 2021年1-8月汉中市主要成交地块用地面积情况 108
图表 27 2021年1-8月汉中市主要成交地块建筑面积统计 109
图表 28 2021年1-8月汉中市主要成交地块容积率 111
图表 29 2021年1-8月汉中市主要成交地块受让单位 114
图表 30 2021年1-8月汉中市主要成交地块成交价 116
图表 31 汉中市土地成交楼面均价情况 119
图表 32 一季度汉中市房地产开发投资完成额 121
图表 33 一季度汉中市房地产市场供应规模 122
图表 34 一季度汉中市商品房销售面积情况 123
图表 35 一季度汉中市商品房销售金额情况 124
图表 36 截止2021年7月汉中市商品房市场价格趋势 124
图表 37 截止2021年7月汉中市区域房价情况 125
图表 38 汉中市城镇功能定位 127
图表 39 汉中市城镇总体布局 127
图表 40 汉中市“一县一业”发展定位 128
图表 41 汉中市产业用地布局 133
图表 42 汉中市部分城市更新项目 137
图表 43 中心广场城市综合商圈项目 139
图表 44 城市更新项目价值链 140
图表 45 城市更新土地运营前期准备阶段内容情况表 140
图表 46 前期准备工作流程图 141
图表 47 城市更新土地运营拆迁实施阶段内容情况表 141
图表 48 拆迁实施阶段工作流程图 142
图表 49 城市更新土地运营开发实施阶段内容情况表 142
图表 50 开发实施阶段工作流程图 143
图表 51 城市发展基金模式图 143
图表 52 MUT模式的组织实施流程图 144
图表 53 IDP模式图 145
图表 54 城市更新项目分为一级开发收益和二级开发收益两大类盈利模式 145
图表 55 城投自主进行一级开发模式运作过程示意图 146
图表 56 城投自主进行融资型合作开发模式运作过程示意图 147
图表 57 战略性合作进行一级开发的模式运作过程示意图 148
图表 58 融资性合作和战略性合作两种主要形式 149
图表 59 城投是否在一级开发后介入二级开发情况 150
图表 60 城投取地自主进行二级开发模式运作流程图 150
图表 61 城投取地转让变现模式运作流程图 151
图表 62 城投与其他公司合作取地进行二级开发模式流程图 152
图表 63 城投参与二级开发获利及直接获得土地增值收益图 153
图表 64 上海新天地项目实景图 154
图表 65 中远两湾城项目实景图 158
图表 66 江南新苑项目规划平面图 161
图表 67 金色夏威夷购物中心效果图 170
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