中国医疗卫生行业主要包括医院、卫生院、社区卫生服务中心（站）、门诊部、疗养院、口腔保健院、专科疾病防治机构、疾病预防控制中心、医学科研机构、各级医疗卫生行政管理机构等医疗卫生机构。医疗服务行业的主管部门为卫生行政管理部门。除卫生行政管理部门外，质量技术监督部门、工商行政管理部门也是行业的主要监管部门。2018年末益阳市卫生机构数为1048个；共有医疗卫生机构床位27767张，每万人口拥有医疗卫生机构床位55.7张，分别是1995年的2.9倍和2.6倍；益阳市注册执业（助理）医师11129人，每万人口执业（助理）医师数22.3人，分别是1995年的2倍和1.8倍，注册护士9834人，每万人口护士数19.7人。益阳市2018年度门诊1225.8万人次，住院92.4万人次。全市常住人口家庭医生签约率40.7%，重点人群家庭医生签约率68.2%。2018年11月益阳市政府发布《益阳市支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案》。《方案》提出到2020年，全市社会力量办医能力明显增强，医疗技术、服务品质、品牌美誉度显著提高，专业人才、健康保险、医药技术等要素支撑更加夯实，发展环境全面优化，全市社会办医疗机构服务量和床位占比达到30%左右。打造一批有较强竞争力的社会办医疗机构，形成若干较有影响力的健康服务产业集聚区，逐步形成多层次多样化医疗服务新格局。未来几年，随着益阳市医疗需求的增加，益阳市医疗卫生机构数量将持续增长，但是随着民营医疗机构的快速发展，医疗机构竞争的激烈化，医疗卫生行业的发展将注重技术和服务双重属性的满意度。同时益阳市医疗卫生行业将会向更多的细分领域发展，在特定的领域占据一席之地。中商产业研究院预计，到2025年，益阳市医疗卫生机构数量将达到1450家。

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