2018-2023年中国教育改革创新前景及发展战略研究报告-中商产业研究院

内容概括

教育体制改革内容包括人才培养体制改革、考试招生制度改革、学校制度改革、办学体制改革和管理体制改革等方面。改革是推动教育事业不断发展的根本动力。改革开放的三十多年，也正是中国教育不断恢复、发展、探索、改革、反思的三十多年。如果说，前三十年中国教育从恢复到建设、从改革到发展，走的是规模发展道路，那么自“十二五”起，伴随着《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》的颁布，标志着中国教育发展模式开始转型，即由规模发展走向内涵发展。回溯中国教育改革与发展的三十多年的历程，成功与失败俱存，经验和教训同在。加强对当前正在进行的教育改革进行理性的分析和客观的反思，对指导教育改革的思想理论、政策策略、改革路径进行梳理和研究，可以使我们更加准确地把握教育改革的方向，更清醒地认识教育改革的成功经验与失败原因，更有效地探索今后教育改革思路与路径。近年来，我国在教育行业的投资呈现逐年增长的趋势。在固定资产投资方面：2014年，我国教育行业固定资产投资额为6678亿元，同比增长24.0%。2015年，我国教育行业固定资产投资额为7723亿元，同比增长15.2%。在教育经费投入方面：2014年，全国教育经费总投入为32806.46亿元，比上年的30364.72亿元增长8.04%。其中，国家财政性教育经费（主要包括公共财政预算安排的教育经费，政府性基金预算安排的教育经费，企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费等）为26420.58亿元，比上年的24488.22亿元增长7.89%。近年来，随着我国居民教育现金支出的增加，我国的教育培训市场呈现出快速增长的态势。据数据显示：2014年，我国城镇居民人均教育现金支出为998元，占总消费比重为4.95%，较2013年增加六0.01个百分点。2015年，中国教育培训市场规模达到14949.27亿元，同比增长9.51%。随着终身教育概念的提出、学习社会化的到来，不难看出，学校不再是惟一的教育场所。像非正规的教育如课外活动、高科技传媒、网络等已和学校并驾齐驱。随着教育社会功能的日益突出，终身教育将成为潮流。学习也将作为一种乐趣成为人们最主要的日常生活内容。据中商产业研究院分析，教育改革势在必行，未来几年，在国家的大力推动下，我国的教育市场一片向好。

报告目录

第一章中国教育改革的发展综述 20

第一节教育改革的发展概述 20

一、教育改革的基本概论 20
二、教育改革的工作要求 22
三、教育体制改革的内容 23
（一）人才培养体制改革 23
（二）考试招生制度改革 24
（三）学校制度改革 26
（四）办学体制改革 28
（五）管理体制改革 29
四、教育体制改革的利益主体 30
（一）学生及其家长 30
（二）教育者 31
（三）教育研究者 31
（四）教育行政人员 31
（五）教育媒体从业者 32
（六）教育产业投资人 32
（七）人才消费者 32
五、教育改革的实践意义 33

第二节教育改革试点发展概述 35

一、教育改革试点的基本原则 35
二、教育改革试点的基本内容 35
三、教育改革试点的重点领域 36
（一）学前教育改革 36
（二）义务教育改革 36
（三）基础教育改革 37
（四）高等教育改革 37
（五）职业教育改革 37
（六）民办教育改革 37
四、教育改革试点的重点任务 38
（一）健全学前教育体制机制 38
（二）推进义务教育均衡发展 38
（三）推进素质教育发展 39
（四）改革职业教育办学模式 40
（五）改革高等教育人才培养模式 41
（六）改革高等教育管理方式 42
（七）改革高等学校办学模式 43
（八）改善民办教育发展环境 43
（九）健全教师管理制度 44
（十）完善教育投入机制 45

第二章中国教育改革的发展环境分析 46

第一节教育改革的政策环境分析 46

一、教育行业监管体制分析 46
二、教育行业相关政策汇总 48
三、教育改革相关政策汇总 48
四、教育事业发展规划分析 49

第二节教育改革的经济环境分析 50

一、中国GDP增长情况分析 50
二、工业经济发展形势分析 51
三、社会固定资产投资分析 52
四、全社会消费品零售总额 53
五、城乡居民收入增长分析 54
六、居民消费价格变化分析 54
七、对外贸易发展形势分析 55

第三节教育改革的社会环境分析 55

一、中国人口环境分析 55
二、中国城镇化率分析 57
三、中国教育环境分析 57
四、公共财政教育支出 58
五、居民人均教育支出 58

第三章全球教育改革创新发展状况分析 60

第一节全球教育改革创新发展分析 60

一、全球教育改革进展情况 60
二、全球教育改革特点分析 68
三、全球教育改革启示分析 69
四、全球教育改革措施分析 69
五、全球教育改革趋势分析 74

第二节全球主要国家教育改革分析 76

一、美国教育改革与发展分析 76
（一）教育产业发展现状 76
（二）教育经费情况分析 77
（三）教育改革情况分析 79
二、德国教育改革与发展分析 80
（一）教育产业发展现状 80
（二）职业教育双轨制分析 83
（三）教育改革情况分析 83
三、日本教育改革与发展分析 84
（一）教育产业发展现状 84
（二）幼儿教育模式分析 86
（三）教育改革情况分析 87
（四）教育改革战略选择 88
四、韩国教育改革与发展分析 92
（一）教育产业发展现状 92
（二）教育经费情况分析 94
（三）教育改革情况分析 94
五、新加坡教育改革与发展分析 95
（一）教育产业发展现状 95
（二）教育经费情况分析 96
（三）教育改革情况分析 96

第四章中国教育改革创新发展状况分析 98

第一节教育行业发展状况分析 98

一、教育行业发展现状分析 98
二、教育经费投入情况分析 103
三、教育行业投入规模分析 103
四、教育机构数量统计情况 104
五、教育培训市场规模分析 104

第二节教育改革发展状况分析 105

一、教育改革发展现状分析 105
（一）教育改革的关键环节 105
（二）教育改革的进展情况 106
（三）教育改革的试点地区 113
二、教育改革创新发展分析 113
（一）教育体制改革创新 113
（二）高考制度改革创新 116
（三）课堂教学改革创新 123
（四）教师管理制度改革 133
（五）教育经费投入机制改革 134
三、教育改革的突破重点分析 136
（一）培养体制改革 136
（二）办学体制改革 137
（三）管理体制改革 137
（四）保障机制改革 138
四、教育改革创新存在的问题 139

第三节教育信息化发展状况分析 140

一、教育信息化投资建设情况 140
（一）教育信息化投资情况 140
（二）教育信息化建设情况 141
二、教育信息化重点建设领域 143
（一）教育信息网络建设情况 143
（二）数字化教学资源建设情况 154
（三）网络化教学开展情况 158
（四）多媒体教学开展情况 165
（五）数字校园的开展情况 170
三、教育信息化试点发展分析 186
（一）教育信息化试点工作内容 186
（二）教育信息化试点工作实施 187
（三）教育信息化试点单位分析 189
四、教育信息化的重点工程分析 189
（一）“211工程” 189
（二）“985工程” 191
（三）“农村中小学远程教育工程” 193
（四）“西部大学校园计算机网络建设工程” 195
（五）“校校通”工程 197

第四节省级政府教育统筹改革分析 198

一、省级政府教育统筹改革的必要性 198
二、省级政府教育统筹改革主要任务 199
三、省级政府教育统筹改革试点情况 200
四、省级政府教育统筹改革成就分析 201
五、“中外合作办学省级统筹”试点成效 201
六、省级政府教育统筹改革试点实施方案 204
（一）深圳市省级政府教育统筹改革试点 204
（二）安徽省省级政府教育统筹改革试点 206
第二篇细分篇 213

第五章中国学前教育改革创新及经验借鉴分析 213

第一节学前教育市场发展状况分析 213

一、基础教育的办学模式分析 213
（一）公办民助模式 213
（二）民办公助模式 214
（三）股份制模式 214
（四）股份合作制模式 215
（五）民办学校模式 216
二、学前教育发展状况分析 216
（一）学前教育经费投入 216
（二）学前教育发展现状 217
三、幼儿教育机构规模分析 217
四、幼儿教育普及情况分析 218
五、幼儿教育教职工数量分析 219
六、幼儿教育市场发展趋势分析 219

第二节学前教育改革创新发展分析 221

一、学前教育改革的必要性分析 221
二、学前教育改革试点情况分析 221
三、学前教育改革基本路径分析 221
四、学前教育改革主要计划分析 224
五、学前教育改革基本原则分析 224
六、学前教育改革问题以及措施 225
七、学前教育改革重点任务分析 228

第三节学前教育重点领域改革分析 228

一、农村学前教育改革创新分析 228
二、学前教育制度创新发展分析 231
三、幼儿教育办学模式创新分析 234
四、幼儿教育课程改革创新分析 235

第四节学前教育改革试点实施经验借鉴 236

一、合肥市学前教育体制改革试点 236
（一）学前教育体制改革实施措施 236
（二）学前教育体制改革实施成效 238
二、宁夏农村学前教育机制改革试点 239
（一）农村学前教育机制改革实施措施 239
（二）农村学前教育机制改革实施成效 240
三、镇江学前教育体制改革试点 241
（一）学前教育体制改革实施措施 241
（二）学前教育体制改革实施成效 241
四、宁波市学前教育体制改革试点 246
（一）学前教育体制改革实施措施 246
（二）学前教育体制改革实施成效 247

第六章中国义务教育改革创新及经验借鉴分析 249

第一节义务教育市场发展状况分析 249

一、义务教育市场发展状况分析 249
（一）义务教育经费投入情况 249
（二）义务教育机构数量情况 249
（三）义务教育在校学生数量 250
（四）义务教育教师数量情况 250
二、小学教育市场发展状况分析 251
（一）小学教育经费投入情况 251
（二）小学教育机构数量情况 251
（三）小学教育在校学生数量 252
（四）小学教育教师数量情况 252
三、初中教育市场发展状况分析 252
（一）初中教育经费投入情况 252
（二）初中教育机构数量情况 253
（三）初中教育在校学生数量 253
（四）初中教育教师数量情况 254
四、义务教育市场发展前景分析 254

第二节义务教育改革创新发展分析 255

一、义务教育改革试点情况分析 255
二、义务教育改革创新现状分析 255
三、义务教育改革的新思路分析 255
四、义务教育改革实施措施分析 260

第三节义务教育重点领域改革创新分析 264

一、农村义务教育改革创新分析 264
（一）农村义务教育市场现状 264
（二）农村义务教育改革现状 265
（三）城乡教育一体化发展现状 267
二、义务教育财政制度改革分析 270
三、义务教育办学模式改革分析 273
四、中小学生减负改革创新分析 273

第四节义务教育改革试点实施经验借鉴 274

一、上海市义务教育均衡资源配置改革试点 274
（一）义务教育均衡资源配置改革措施 274
（二）义务教育均衡资源配置改革成效 275
二、天津市义务教育均衡发展改革试点 281
（一）义务教育均衡发展改革措施 281
（二）义务教育均衡发展改革成效 282
三、成都市城乡教育一体化改革试点 285
（一）城乡教育一体化改革措施 285
（二）城乡教育一体化改革成效 286

第七章中国高等教育改革创新及经验借鉴分析 287

第一节高等教育市场发展状况分析 287

一、高等教育行业总体概况 287
二、高等教育市场发展状况分析 288
（一）高等教育市场发展现状 288
（二）高等教育机构数量情况 289
（三）高等教育市场发展前景 289
三、研究生教育市场发展分析 290
（一）研究生教育发展现状 290
（二）研究生在校学生数量 292
（三）研究生毕业学生情况 292
四、普通高校教育市场发展分析 293
（一）普通高等教育经费投入情况 293
（二）普通高等教育机构数量 293
（三）普通高等教育学生数量 294
（四）普通高等教育教师数量 294
五、成人高等教育市场发展分析 295
（一）成人高等教育机构数量 295
（二）成人高等教育在校学生 295
（三）成人高等教育教师数量 296

第二节高等教育改革创新发展分析 296

一、高等教育改革的必要性分析 296
二、高等教育改革创新发展分析 298
（一）高等教育改革试点情况 298
（二）高等教育改革创新要求 298
（三）高等教育改革发展方向 300
三、本科院校转型职业教育分析 303
（一）本科院校转型职业院校现状 303
（二）本科院校转型职业院校背景 304
（三）本科转型职业的困境与策略 305
（四）本科院校转型职业院校趋势 306
四、高等教育改革发展策略分析 307
（一）完善高校质量评价体系 307
（二）改革高等教育管理体制 308
（三）加强高等教育国际合作 309
（四）加大高等教育保障力度 309

第三节高等教育重点领域改革分析 310

一、高等学校办学模式改革分析 310
（一）高等学校办学模式分析 310
（二）高等学校办学模式创新 311
二、高校教学管理模式改革分析 313
（一）高校传统教学管理模式的弊端 313
（二）高校教学管理模式改革必要性 314
（三）高校教学管理模式改革的走向 315
（四）高校教学管理模式创新的建议 315
三、高校教师资源管理改革分析 317
（一）高校人力资源管理的现状 317
（二）高校教师资源管理改革 318
（三）高校人力资源管理路径 322
四、高等学校考试招生制度改革分析 323
（一）高等学校招生制度改革现状 323
（二）新高考改革方案的情况分析 324
（三）高中课程的新体制改革分析 325
（四）高校招生考试改革政策分析 326

第四节高校继续教育改革创新分析 328

一、继续教育市场发展分析 328
（一）继续教育市场发展现状 328
（二）继续教育主要存在问题 328
（三）继续教育基本发展方向 329
二、继续教育改革创新发展分析 331
三、继续教育改革创新内容分析 332
（一）发展模式改革创新分析 332
（二）办学机制改革创新分析 334
四、继续教育改革发展趋势分析 334

第五节研究生教育改革创新发展分析 336

一、研究生教育改革创新现状分析 336
二、研究生教育改革重点领域分析 339
（一）研究生招生制度改革现状 339
（二）研究生教育投入机制改革 340
三、研究生教育创新改革热点分析 343
四、研究生教育创新改革措施分析 344

第六节高等教育改革试点实施经验借鉴 346

一、清华北大生命科学人才培养改革试点 346
（一）人才培养改革实施措施 346
（二）人才培养改革实施目标 347
二、上海交大校企联合培养人才模式方案 348
（一）人才培养模式改革实施措施 348
（二）人才培养模式改革实施目标 350
三、天津大学产学研合作新机制改革试点 351
（一）产学研合作机制改革措施 351
（二）产学研合作机制改革目标 352
四、西北农科大产学研结合办学新体制改革试点 353
（一）产学研结合办学新体制改革措施 353
（二）产学研结合办学新体制改革目标 354
五、江苏省高校人才培养体制改革试点 355
（一）高校人才培养体制改革措施 355
（二）高校人才培养体制改革目标 356

第八章中国职业教育改革创新及经验借鉴分析 358

第一节职业教育市场发展状况分析 358

一、职业教育的办学主体分析 358
（一）公办职业学校 358
（二）民办职业学校 358
（三）股份制职业学校 359
（四）中外合作职业学校 359
二、职业教育市场发展情况分析 360
（一）职业教育发展现状分析 360
（二）职业教育经费投入情况 361
（三）职业教育培训市场规模 361
三、职业教育机构数量情况分析 362
四、职业教育在校学生情况分析 363
五、职业教育教师数量情况分析 364
六、职业教育市场发展前景分析 365

第二节职业教育改革创新发展分析 365

一、职业教育改革创新发展分析 365
（一）职业教育改革的必要性 365
（二）职业教育改革试点情况 366
（三）职业教育改革的示范区 367
（四）职业教育改革面临问题 368
（五）职业教育改革政策支持 370
二、职业教育改革创新思路分析 372
（一）创新职业教育模式 372
（二）提升人才培养质量 372
（三）支持社会力量办职业教育 373
（四）确立职业教育的重要位置 373
三、职业教育改革创新分析 373
（一）民族地区职业教育改革 373
（二）农村职业教育改革创新 375
四、中等职业教育改革重点任务 376
（一）中职教育支撑产业建设能力提升计划 376
（二）教产合作与校企一体办学的推进计划 379
（三）教育资源整合与东西合作的推进计划 380
（四）现代农业及新农村建设能力提升计划 382
（五）中等职业学校科学管理能力建设计划 383
（六）校长能力和“双师型”教师建设计划 385
（七）中职学校专业与课程改革的创新计划 387
（八）中等职业教育信息化能力的提升计划 389
（九）中等职业教育政策与制度的建设计划 390
（十）成人职业教育培训推进计划 393
五、职业教育改革发展方向分析 394
（一）加快建设现代职业教育体系 394
（二）推进产教融合和校企合作 394
（三）进一步提高职业教育质量 395
（四）进一步加强职业教育保障 395

第三节职业教育重点领域改革分析 395

一、职业教育集团化办学模式创新 395
二、职业教育教学模式改革创新 397
（一）课程开发模式 397
（二）产学研合作教育模式 400
（三）实训基地锻炼模式 404
（四）双元制职业教育模式 408
（五）课程教学模式创新 412
三、职业教育人才培养模式改革创新 415
（一）人才培养模式构建思路 415
（二）工学结合、校企合作模式 416
（三）工学结合、半工半读模式 417
（四）校企合作、订单培养、顶岗实习模式 422
（五）职业教育人才培养模式改革 426
四、职业教育教师培训模式改革创新 428
（一）职业教育教师培训模式构建路径 428
（二）职业教育教师培训模式改革创新 430

第四节高等职业教育改革创新分析 431

一、高等职业教育发展状况分析 431
（一）高等职业学院机构数量 431
（二）高等职业学院教师规模 432
（三）高等职业学院学生数量 432
（四）高等职业学院招生情况 433
二、高等职业教育发展规划分析 433
三、高等职业教育发展创新方向 434
（一）构建职业院校的专业集群 434
（二）建立高职与企业办学联盟 436
四、高等职业教育改革策略分析 438
（一）明确高等职业教育发展方向 438
（二）建立教育与行业对接协作机制 438
（三）探索多元办学模式 439
（四）改革学生培养模式 439
（五）改革教师评聘办法 441
（六）探索多样化招考选拔机制 441
（七）增强学生服务能力 442
（八）完善高等职业教育保障机制 442

第五节现代职业教育体系创新分析 443

一、现代职业教育发展状况分析 443
（一）现代职业教育发展现状 443
（二）现代职业教育体系存在的问题 444
（三）现代职业教育体系的建设路径 445
（四）发达国家职业教育体系经验借鉴 448
（五）现代职业教育的发展前景分析 450
二、现代职业教育校企合作类型分析 451
（一）学校主体式校企合作 451
（二）企业主体式校企合作 454
（三）共同主体式校企合作 457
三、现代职业教育体系建设规划分析 460
（一）职业教育体系的基本构架 460
（二）职业教育体系建设重点任务 462
（三）职业教育体系建设的机制创新 471
（四）职业教育体系建设的保障措施 476
四、现代职业教育创新策略分析 479
（一）学校办学创新策略 479
（二）师资队伍建设策略 489
（三）职教专业设置策略 490
（四）职教人才培养策略 491

第六节职业教育改革实施经验借鉴 493

一、现代职业教育创新模式案例分析 493
（一）集团化办学案例分析 493
（二）融合发展之案例分析 495
（三）实训基地之案例分析 498
（四）校企合作之案例分析 500
二、四川德阳市高等职业教育改革实验区建设方案 501
（一）高等职业教育改革实施措施 501
（二）职业教育改革实验区建设目标 503
三、辽宁省职业教育体制改革实施方案 504
（一）职业教育体制改革实施措施 504
（二）职业教育体制改革实施目标 505
四、甘肃省农村职业教育体系改革实施方案 506
（一）农村职业教育体系改革实施措施 506
（二）农村职业教育体系改革实施目标 507

第九章中国民办教育改革创新及经验借鉴分析 508

第一节民办教育市场发展状况分析 508

一、民办教育市场发展分析 508
（一）民办教育发展现状 508
（二）民办教育发展模式 508
（三）民办教育市场规模 509
二、民办教育机构数量分析 510
三、民办教育在校学生情况 510
四、民办教育教师数量情况 511
五、民办教育市场发展前景 511

第二节民办教育改革创新发展分析 514

一、民办教育改革的必要性分析 514
二、民办教育改革创新情况分析 516
三、民办教育改革创新存在的问题 516
四、民办教育改革创新发展的对策 518

第三节民办教育重点领域改革创新分析 520

一、民办教育分类管理改革创新分析 520
（一）分类管理的政策背景 520
（二）分类管理改革必要性 526
（三）分类管理改革创新情况 526
（四）分类管理改革存在的问题 528
（五）分类管理改革的对策分析 530
二、民办教育办学模式改革创新分析 541
（一）民办教育办学模式分析 541
（二）办学模式改革的必要性 546
（三）办学模式改革创新策略 546
三、民办教育资助体系改革创新分析 548
（一）民办教育资助体系分析 548
（二）教育资助体系改革的必要性 548
（三）教育资助体系改革创新情况 549
四、民办教育管理体制改革创新分析 550
（一）管理体制改革的必要性 550
（二）管理体制改革现状分析 551
（三）管理模式改革创新策略 552

第四节民办教育改革试点实施经验借鉴 560

一、北京市高校中外合作办学改革试点实施 560
（一）中外合作办学改革试点实施措施 560
（二）中外合作办学改革试点实施目标 561
二、温州市民办教育改革试点实施 561
（一）民办教育改革试点实施措施 561
（二）民办教育改革试点学校名单 564
（三）民办教育改革试点实施成果 567
三、上海市民办学校资助体系改革试点实施 569
（一）民办学校资助体系改革试点实施措施 569
（二）民办学校资助体系改革试点实施目标 570
四、云南省国际教育合作与交流平台改革试点实施 570
（一）国际教育合作改革试点实施措施 570
（二）国际教育合作改革试点实施目标 571
五、银川市民办教育改革试点实施分析 572
（一）民办教育改革试点实施措施 572
（二）民办教育改革试点实施成效 572
第三篇区域篇 574

第十章中国重点省市教育改革试点创新发展分析 574

第一节北京市教育改革试点发展分析 574

一、教育经费投入情况分析 574
二、教育市场发展现状分析 574
三、教育改革创新发展现状 576
（一）总体情况 576
（二）措施与成效 577
四、教育改革创新发展规划 590

第二节上海市教育改革试点发展分析 591

一、教育经费投入情况分析 591
二、教育市场发展现状分析 592
三、教育改革创新发展现状 593
四、教育改革创新发展规划 594

第三节广东省教育改革试点发展分析 595

一、教育经费投入情况分析 595
二、教育市场发展现状分析 596
三、教育改革创新发展现状 597
四、教育改革创新发展规划 600

第四节山东省教育改革试点发展分析 601

一、教育经费投入情况分析 601
二、教育市场发展现状分析 602
三、教育改革创新发展现状 603
四、教育改革创新发展规划 606

第五节辽宁省教育改革试点发展分析 607

一、教育经费投入情况分析 607
二、教育市场发展现状分析 608
三、教育改革创新发展现状 609
四、教育改革创新发展规划 612

第六节江苏省教育改革试点发展分析 613

一、教育经费投入情况分析 613
二、教育市场发展现状分析 613
三、教育改革创新发展现状 615
四、教育改革创新发展规划 616

第七节浙江省教育改革试点发展分析 618

一、教育经费投入情况分析 618
二、教育市场发展现状分析 618
三、教育改革创新发展现状 620
四、教育改革创新发展规划 623

第八节天津市教育改革试点发展分析 625

一、教育经费投入情况分析 625
二、教育市场发展现状分析 625
三、教育改革创新发展现状 626
四、教育改革创新发展规划 627

第九节湖南省教育改革试点发展分析 628

一、教育经费投入情况分析 628
二、教育市场发展现状分析 629
三、教育改革创新发展现状 631
四、教育改革创新发展规划 631

第十节湖北省教育改革试点发展分析 632

一、教育经费投入情况分析 632
二、教育市场发展现状分析 633
三、教育改革创新发展现状 634
四、教育改革创新发展规划 636

第十一节四川省教育改革试点发展分析 638

一、教育经费投入情况分析 638
二、教育市场发展现状分析 638
三、教育改革创新发展现状 640
四、教育改革创新发展规划 641

第十二节重庆市教育改革试点发展分析 643

一、教育经费投入情况分析 643
二、教育市场发展现状分析 643
三、教育改革创新发展现状 645
四、教育改革创新发展规划 646

第十三节黑龙江省教育改革试点发展分析 647

一、教育经费投入情况分析 647
二、教育市场发展现状分析 647
三、教育改革创新发展现状 648
四、教育改革创新发展规划 650

第十四节河南省教育改革试点发展分析 652

一、教育经费投入情况分析 652
二、教育市场发展现状分析 652
三、教育改革创新发展现状 653
四、教育改革创新发展规划 654

第十五节安徽省教育改革试点发展分析 656

一、教育经费投入情况分析 656
二、教育市场发展现状分析 656
三、教育改革创新发展现状 657
四、教育改革创新发展规划 658
第四篇策略篇 660

第十一章中国教育改革创新趋势及发展策略分析 660

第一节教育改革创新发展规划分析 660

一、教育改革工作方针分析 660
二、教育改革战略目标规划 661
（一）教育改革的战略主题 661
（二）教育改革的战略目标 662
三、教育事业发展任务规划 664
（一）学前教育 664
（二）义务教育 664
（三）高中阶段教育 666
（四）职业教育 667
（五）高等教育 669
（六）继续教育 670
（七）民族教育 671
（八）特殊教育 672
四、教育体制的改革规划 673
（一）人才培养体制改革 673
（二）考试招生制度改革 675
（三）建设现代学校制度 676
（四）办学体制改革 677
（五）管理体制改革 679
（六）扩大教育开放 680
五、教育改革的保障措施 681
（一）加强教师队伍建设 681
（二）保障经费投入 684
（三）加快教育信息化进程 685
（四）推进依法治教 686
（五）重大项目和改革试点 688
（六）加强组织领导 691

第二节教育改革创新发展趋势分析 692

一、教育改革创新发展方向分析 692
二、教育改革创新发展趋势分析 694
三、教育改革细分领域发展趋势 694
（一）学前教育改革发展趋势 694
（二）基础教育改革发展趋势 697
（三）义务教育改革发展趋势 699
（四）高等教育改革发展趋势 703
（五）民办教育改革发展趋势 704
（六）职业教育改革发展趋势 709
四、省级政府教育统筹改革发展趋势 714
五、教育改革创新发展前景分析 716

第三节教育改革的风险及发展策略 717

一、教育改革的风险及防范 717
二、教育改革的思路及对策 720
三、教育改革创新有效途径 721
四、教育改革创新策略分析 724

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