特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，有明确产业定位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。

目前小镇主要有三种创建模式，一是企业主体，政府服务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设特色小镇。二是政企合作、联动建设，政府做好大规划，联手大企业培育大产业。三是政府建设、市场招商，政府成立国资公司，根据产业定位面向全国招商。

广东全省特色小镇建设工作现场会指出：到2020年广东将建成约100个省级特色小镇，特色小镇的产业发展水平、创新发展能力、吸纳就业能力和辐射带动能力显著提高，成为新的经济增长点。
各地各部门要因地制宜、分类指导，建设一批产业有特色、形态有特点、功能有特长、具有岭南风格的特色小镇。要按照“多规融合”、“产城融合”的要求，高起点、高标准、高质量编制建设规划；要发展特色主导产业；要强化自然生态保护，创造优良人居环境；要创新市场化开发建设运营机制，走出一条具有广东特点的特色小镇发展新路子。

中商产业研究院发布的《2019-2023年广东地黄特色小镇市场前景调查及投资可行性研究咨询报告》,首先介绍了特色小镇相关概念，接着分析了特色小镇的中国发展环境和发展现状，然后报告重点对地黄特色小镇投资建设现状及模式做了详细分析，以及地黄特色小镇投资建设重点案例分析，最后报告对地黄特色小镇投资建设前景及可行性做了详细分析。本研究报告由中国产业市场研究咨询第一股（股票代码：838497）的特色小镇运营专领衔撰写。贵单位若想对广东地黄特色小镇项目投资建设有个系统深入的了解、或者想投资地黄建设特色小镇相关领域，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。

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