金融租赁是指由承租人选定所需设备后,由租赁公司(出租人)负责购置,然后交付承租人使用,承租人按租约定期交纳租金。
2015年9月8日,国务院办公厅发布了《关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》。意见强调了对面向“三农”、中小微企业金融租赁公司的政策倾斜,对其给予财政贴息和财政奖励。同时,金融租赁公司被允许使用地方人民政府建立的中小微企业信贷风险补偿基金,有利于租赁公司的盈利与风控。发展方向上,意见引导行业服务于“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、“中国制造2025”等国家重大战略。意见指出要加大政府采购支持力度,鼓励各级人民政府在提供公共服务、推进基础设施建设和运营中购买金融租赁服务,为行业规模的提升打开了更多空间。
1、产业结构调整:意见引导金融租赁服务于“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带、“中国制造2025”等国家重大战略,鼓励对信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、节能环保和生物等战略性新兴产业的支持;在飞机、船舶、工程机械等传统领域培育一批具有国际竞争力的金融租赁公司。在公交车、出租车、公务用车等领域鼓励通过金融租赁发展新能源汽车及其配套设施。
2、三农、中小微企业政策倾斜:支持设立面向“三农”、中小微企业的金融租赁公司,允许符合条件的金融租赁公司享受财政贴息和财政奖励。允许租赁农机等设备的实际使用人按规定享受农机购置补贴;允许金融租赁公司使用地方人民政府建立的中小微企业信贷风险补偿基金,参与中小微企业信用体系建设,适当提高中小微企业金融租赁业务不良资产容忍度。
3、加大政府采购力度:落实金融租赁税收政策;推动建设租赁物二手流通市场;加大政府采购支持力度,鼓励各级人民政府在提供公共服务、推进基础设施建设和运营中购买金融租赁服务。将通过金融租赁方式进行的企业技术改造和设备购置纳入鼓励政策适用范围。
4、增加融资渠道:允许符合条件的金融租赁公司上市和发行优先股、次级债,适度放开外债额度管理要求。允许符合条件的金融租赁公司通过发行债券和资产证券化等方式多渠道筹措资金。研究保险资金投资金融租赁资产。运用外汇储备委托贷款等多种方式,加大对符合条件金融租赁公司的支持力度。
我国从2007年商业银行试点设立金融租赁公司开始,到2015年6月末,中国现有金融租赁公司39家,行业资产总额达到1.45万亿元,占到整个租赁市场的60%以上,行业地位举足轻重。《关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》将融资租赁行业推到风口上,行业将迎来前所未有的发展机遇。资本市场也将掀起新一轮的投资融资租赁公司的热潮。
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