棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。住房城乡建设部统计显示，我国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，约改造5000万平方米棚户区，近100万住房困难家庭的住房条件得到了改善。

2012年9月25日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在全国资源型城市与独立工矿区可持续发展及棚户区改造工作座谈会上强调，要加快资源型城市可持续发展，推动独立工矿区转型，加大棚户区改造力度。2013年7月《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》正式发布，意见总体要求是“以改善群众住房条件作为出发点和落脚点，加快推进各类棚户区改造，重点推进资源枯竭型城市及独立工矿棚户区、三线企业集中地区的棚户区改造，稳步实施城中村改造。

2014年4月，国务院常务会议指出，加快棚户区改造，让亿万居民早日“出棚进楼”，是改善民生的硬任务，也可以有力拉动投资、促进消费，是以人为核心的新型城镇化的重要内容。会议确定，由国家开发银行成立专门机构，实行单独核算，采取市场化方式发行住宅金融专项债券，向邮储等金融机构和其他投资者筹资，鼓励商业银行、社保基金、保险机构等积极参与，重点用于支持棚改及城市基础设施等相关工程建设。

中商情报网预计，2014年要实现470万户的棚户区改造，按每户50平方米推算(建安成本2000元/平方米)，至少可以拉动4700亿元以上的投资，带动相关产业发展，持续形成新的经济增长点。

《2014-2018年德令哈市棚户区改造项目运营及投资机会研究报告》由中商智业公司独家领衔撰写，在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、住房和城乡建设部、国家信息中心、国务院发展研究中心、中国经济景气监测中心、中商情报网、国内外相关报刊杂志的基础信及息房地产专业研究单位等公布和提供的大量资料。对我国及德令哈市地区棚户区改造地产市场现状及运营模式作了详尽深入的分析，为城市更新产业投资者寻找新的投资机会。为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供准确的城市更新及地产行业市场情报信息及科学的决策依据，同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。

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