2011-2015年云南省基础设施建设规划及投资分析咨询报告

基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。基础设施建设具有所谓“乘数效应”，即能带来几倍于投资额的社会总需求和国民收入。一个国家或地区的基础设施是否完善，是其经济是否可以长期持续稳定发展的重要基础。

二十世纪三十年代，为了应对空前的经济大萧条，美国总统罗斯福推行了著名的“罗斯福新政”，其中很重要的一项政策就是政府主导的大规模基础设施建设。这些基建项目不仅提高了就业、增加了民众收入，还为后期美国经济的大发展打下了坚实的基础。

2008年，为了应对由于全球性金融危机及国内诸多因素造成的经济下滑的巨大风险，中国政府推出“四万亿”投资的经济刺激计划。“四万亿”经济刺激预计每年拉动经济增长约1个百分点，其中近一半资金投向交通基础设施和城乡电网建设，这不仅可以使我国加快摆脱全球金融危机所带来的负面作用，还可以扩大内需，刺激我国经济的发展和消费的增长。配合中央政府的计划，全国各省市政府纷纷以基础建设项目为重点，以投资拉动经济增长。在这种形势下，云南省加大省级财政投入力度，同时着力增强金融保障能力，多渠道筹集资本金，引导和鼓励民间资金投入。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》在提出“十二五”时期经济建设的主要任务时，明确指出坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展。云南作为欠发达的边疆民族省份，在“十二五”期间应该牢牢把握扩大内需这个机遇，大力推进基础设施的建设进程。“十二五”期间，云南基础设施建设在国家规划中占有重要位置，它既是国家实施新一轮西部大开发战略、把云南建成我国面向西南开放桥头堡的基础和前提，又是把握机遇加快建设的重要投资主体，强化基础设施建设有助于增强云南经济增长的动力。未来5年，云南基础设施建设仍将集中在交通、能源、水利、信息通讯和城乡基础设施等领域，但是基础设施建设的重点，应该在交通、能源和水利这三大方面。

云南省基础设施建设“十二五”规划显示，云南省将在未来五年突出加强水利建设，深入推进“润滇工程”、滇中引水等项目建设，实施“兴水十策”，力争新增库容25亿立方米，水资源开发利用率提高到9%；加快建设铁路新通道，推动建设城市轨道交通和城际高速铁路，完善铁路运输网络；继续加强国道、省道干线公路改造，实施好通畅通达工程，实现州市高速路、县县二级路、县乡柏油路、村村硬化路；推动民航大省向民航强省转变，打造云南省对内对外开放的空中经济走廊；加强港口、航道等航运设施建设；积极配合做好中缅油气管道工程建设工作，加快水电、风电、太阳能等清洁能源开发，把云南建成全国重要的清洁能源和可再生能源基地；加快信息基础设施建设，推进“三网融合”，创造更加良好的发展条件。

本报告详尽描述了中国云南省基础设施建设投资的运行环境，重点研究并预测了其下游行业发展以及对云南省基础建设市场需求变化的长期和短期趋势。针对当前行业发展面临的机遇与威胁，提出了我们对云南省基础设施建设市场发展的投资及战略建议。本报告以严谨的内容、翔实的数据、直观的图表帮助基础设施建设企业准确把握行业发展动向、正确制定企业竞争战略和投资策略。我们的主要数据来源于国家统计局、国家信息中心、海关总署、中国云南省人民政府等业内权威专业研究机构以及我中心的实地调研。本报告整合了多家权威机构的数据资源和专家资源，从众多数据中提炼出了精当、真正有价值的情报，并结合了行业所处的环境，从理论到实践、宏观与微观等多个角度进行研究分析，其结论和观点力求达到前瞻性、实用性和可行性的统一。这是我中心经过市场调查和数据采集后，由专家小组历时一年时间精心制作而成。它是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势，洞悉行业竞争格局、规避经营和投资风险、制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一，具有重要的参考价值！

第一章　“十一五”期间中国积极财政政策下中国宏观经济分析
第一节　“十一五”期间中国经济总体发展概况
一、2006年中国经济总体发展概况
二、2007年中国经济总体发展概况
三、2008年中国经济发展现状
四、2009年中国经济总体运行分析
五、2010年中国经济总体运行分析
第二节　“十一五”期间中国宏观经济政策重大调整
一、“双防”政策确保经济可持续发展
二、“一保一控”保经济增长抑制通货膨胀
三、“保增长”成为当前宏观调控的首要任务
四、财政货币政策大转向力保经济平稳增长
第三节　“十一五”期间中国“四万亿”经济刺激政策分析
一、“四万亿”政策的内容结构
二、“四万亿”政策的投资方向
三、“四万亿”政策的投资影响
四、“四万亿”投资的十项政策措施
第四节　“十一五”期间中国积极财政政策对基础设施的影响
一、实行开放式的行业投资准入政策
二、采取招标投标方式确定投资主体
三、招商项目合作方式
四、采取多种方式保证投资者的投资收益
五、税收优惠政策
六、配套设施优惠政策
七、政府为投资者提供融资协调及审批服务
第五节　“十一五”期间中国4万亿投资下中国经济发展的政策选择
一、规范股市发展促进经济与社会稳定
二、改善对投资的宏观调控与审查管理
三、扩大消费初见成效继续引导内需
四、稳定外贸快速发展鼓励支持进口
五、控制物价（CPI）涨幅防止通货膨胀
第六节　“十一五”期间中国当前中国宏观政策十大取向
一、财政政策
二、货币政策
三、投资政策
四、消费政策
五、外贸政策
六、价格政策
七、农村政策
八、就业政策
九、区域政策
十、经济改革政策
第二章　“十一五”期间中国云南省基础设施建设发展环境及政策回顾
第一节　2006年我国实体经济及货币信贷环境回顾
一、2006年我国农业发展回顾
二、2006年我国工业和建筑业发展回顾
三、2006年我国固定资产投资发展回顾
四、2006年我国国内贸易发展回顾
五、2006年我国对外经济发展回顾
六、2006年我国交通、邮电和旅游发展回顾
七、2006年我国教育和科学技术发展回顾
八、2006年我国文化、卫生和体育发展回顾
九、2006年我国人口、人民生活和社会保障发展回顾
十、2006年我国资源、环境和安全生产发展回顾
十一、2006年我国货币信贷环境发展回顾
第二节　2007年我国实体经济及货币信贷环境回顾
一、2007年我国农业发展回顾
二、2007年我国工业和建筑业发展回顾
三、2007年我国固定资产投资发展回顾
四、2007年我国国内贸易发展回顾
五、2007年我国对外经济发展回顾
六、2007年我国交通、邮电和旅游发展回顾
七、2007年我国教育和科学技术发展回顾
八、2007年我国文化、卫生和体育发展回顾
九、2007年我国人口、人民生活和社会保障发展回顾
十、2007年我国资源、环境和安全生产发展回顾
十一、2007年我国货币信贷环境发展回顾
第三节　2008年我国实体经济及货币信贷环境回顾
一、2008年我国农业发展回顾
二、2008年我国工业和建筑业发展回顾
三、2008年我国固定资产投资发展回顾
四、2008年我国国内贸易发展回顾
五、2008年我国对外经济发展回顾
六、2008年我国交通、邮电和旅游发展回顾
七、2008年我国教育和科学技术发展回顾
八、2008年我国文化、卫生和体育发展回顾
九、2008年我国人口、人民生活和社会保障发展回顾
十、2008年我国资源、环境和安全生产发展回顾
十一、2008年我国货币信贷环境发展回顾
第四节　2009年我国实体经济及货币信贷环境回顾
一、2009年我国农业发展回顾
二、2009年我国工业和建筑业发展回顾
三、2009年我国固定资产投资发展回顾
四、2009年我国国内贸易发展回顾
五、2009年我国对外经济发展回顾
六、2009年我国交通、邮电和旅游发展回顾
七、2009年我国教育和科学技术发展回顾
八、2009年我国文化、卫生和体育发展回顾
九、2009年我国人口、人民生活和社会保障发展回顾
十、2009年我国资源、环境和安全生产发展回顾
十一、2009年我国货币信贷环境发展回顾
第三章　“十一五”期间中国基础设施建设分析
第一节　“十一五”期间中国基础设施建设概述
一、基础设施建设定义及类型
二、中国基础设施建设的地位
三、中国基础设施建设的使命
四、中国基础设施建设的挑战
第二节　“十一五”期间中国基础设施建设发展三个阶段
一、起步阶段（1978-1989年）
二、迅猛发展阶段（1990-2002年）
三、稳固发展阶段（2003-2008年）
第三节　“十一五”期间中国基础设施建设在国民经济和社会发展中的作用
一、农业基础地位得到巩固
二、能源工业生产能力极大提高
三、交通运输产业建设突飞猛进
四、信息通信和邮政基础网络发展迅速
五、城市公共交通设施条件明显改善
六、教育文化卫生体育事业蓬勃发展
第四节　“十一五”期间中国基础设施建设与经济发展的协调选择
一、思想上高度重视两者的结合
二、推进人民群众迫切需要的重大项目
三、实现基础设施与产业发展的有机结合
四、与解决民生问题紧密结合起来
第五节　“十一五”期间中国创新能力基础设施建设规划
一、“十一五”国家创新能力基础设施建设发展现状
二、“十一五”国家创新能力基础设施建设指导思想
三、“十一五”国家创新能力基础设施建设主要原则
四、“十一五”国家创新能力基础设施建设主要目标
五、“十一五”国家创新能力基础设施建设主要任务
六、“十一五”国家创新能力基础设施建设重点内容
七、“十一五”国家创新能力基础设施建设配套政策措施
第四章　“十一五”期间金融危机下全球经济发展形势分析
第一节　“十一五”期间全球经济发展回顾
第二节　“十一五”期间全球金融危机分析
一、金融危机概述及分类
二、金融危机对全球经济的影响
三、国际市场面对金融危机应对经验
第三节　“十一五”期间金融危机下全球经济形势发展现状
一、2008年全球经济形势总体综述
二、2008年国际经济形势动荡加剧
三、2008年全球救市大事记
第四节　“十一五”期间金融危机下全球主要国家经济发展概况
一、美国
二、欧盟
三、日本
四、其它国家
第五节　“十一五”期间全球经济面临的风险
一、次贷危机可能深化
二、美国经济放缓可能波及全球
三、全球性通胀可能加剧
四、贸易保护情绪可能抬头
五、新兴经济体可能受影响
第六节　“十二五”期间未来全球经济发展走势
一、经济总体趋好
二、一体化程度提高
三、国际资本流动加速
第五章　“十一五”期间云南省整体经济综述
第一节　“十一五”期间云南省经济发展回顾
第二节　“十一五”期间云南省经济运行发展现状
一、2011年一季度云南经济平开稳走
二、云南2010年对东盟经济数据
三、“十一五”期间云南省迪庆州农牧业经济稳步发展
第三节　“十一五”期间云南省基础设施总体状况
一、“十五”期间云南省基础设施建设回顾
二、云南省基础设施建设内容及目标
三、云南加快水利基础设施和电网建设
四、云南基础设施建设的发展情况
第四节　“十一五”期间中国制约云南省经济发展的瓶颈
一、电力工业的瓶颈
二、铁路运输的瓶颈
第六章　“十一五”期间云南的重点产业发展状况
第一节　“十一五”期间云南烟草产业发展概况
一、自育烟草新品种抢占全国市场
二、云南烟草工业产销规模
三、云南烟草产业存在的难题
四、云南烟草产业的发展策略
五、云南烟草产业未来展望
第二节　“十一五”期间云南能源产业发展概况
一、云南将现首家新能源汽车制造商
二、云南省迪庆州拟实施油气能源项目
三、云南将打造清洁能源基地
四、云南优先利用可再生能源发电
五、云南能源产业未来展望
第三节　“十一五”期间云南生物资源开发发展概述
一、云南玉溪市重点生物资源开发长足发展
二、云南具有丰富野生生物种质资源
三、云南生物资源开发存在的难题
四、云南生物资源开发的发展策略
五、云南生物资源开发未来展望
第四节　“十一五”期间云南冶金产业发展概况
一、云南冶金产业发展概况
二、云南冶金产业存在的难题
三、云南冶金产业的发展策略
四、云南冶金产业未来展望
第五节　“十一五”期间云南旅游产业发展概述
一、云南旅游产业发展概况
二、云南旅游产业存在的难题
三、云南旅游产业的发展策略
四、云南旅游产业未来展望
第七章　“十一五”期间云南其它基础设施建设动态分析
第一节　“十一五”期间云南公路交通分析
一、“十一五”期间云南公路交通发展回顾
二、“十一五”期间云南公路交通发展状况
第二节　“十一五”期间云南城市轨道行业分析
一、“十一五”期间云南城市轨道产业发展状况
二、“十二五”期间云南城市轨道产业发展规划
第三节　“十一五”期间云南铁路运输产业分析
一、“十一五”期间云南铁路运输产业发展回顾
二、“十一五”期间云南铁路运输产业发展状况
第四节　“十一五”期间云南民航运输产业分析
一、“十一五”期间云南民航运输产业发展回顾
二、“十一五”期间云南民航运输产业发展状况
第五节　“十一五”期间云南港口水运产业分析
一、“十一五”期间云南港口水运产业发展回顾
二、“十一五”期间云南港口水运产业发展状况
第六节　“十一五”期间云南电力供应产业分析
一、“十一五”期间云南电力供应产业发展回顾
二、“十一五”期间云南电力供应产业发展状况
第七节　“十一五”期间云南供水供气产业分析
一、“十一五”期间云南供水供气产业发展回顾
二、“十一五”期间云南供水供气产业发展状况
第八节　“十一五”期间云南城市建设产业分析
一、“十一五”期间云南城市建设产业发展回顾
二、“十一五”期间云南城市建设产业发展状况
第九节　“十一五”期间云南文化教育产业分析
一、“十一五”期间云南文化教育产业发展回顾
二、“十一五”期间云南文化教育产业发展状况
第十节　“十一五”期间云南环保建设产业分析
一、“十一五”期间云南环保建设产业发展回顾
二、“十一五”期间云南环保建设产业发展状况
第十一节　“十一五”期间云南邮政通讯产业分析
一、“十一五”期间云南邮政通讯产业发展回顾
二、“十一五”期间云南邮政通讯产业发展状况
第八章　“十二五”期间世界及我国经济预测分析
第一节　“十二五”期间世界经济发展趋势
一、“十二五”期间世界经济将逐步恢复增长
二、“十二五”期间经济全球化曲折发展
三、“十二五”期间新能源与节能环保将引领全球产业
四、“十二五”期间跨国投资再趋活跃
五、“十二五”期间气候变化与能源资源将制约世界经济
六、“十二五”期间美元地位继续削弱
七、“十二五”期间世界主要新兴经济体大幅提升
第二节　“十二五”期间我国经济面临的形势
一、“十二五”期间我国经济将长期趋好
二、“十二五”期间我国经济将围绕“三个转变”
三、“十二五”期间我国工业产业将全面升级
四、“十二五”期间我国以绿色发展战略为基调
第三节　“十二五”期间我国对外经济贸易预测
一、“十二五”期间我国劳动力结构预测
二、“十二五”期间我国贸易形式和利用外资方式预测
三、“十二五”期间我国自主创新结构预测
四、“十二五”期间我国产业体系预测
五、“十二五”期间我国产业竞争力预测
六、“十二五”期间我国经济国家化预测
七、“十二五”期间我国经济将面临的贸易障碍预测
八、“十二五”期间人民币区域化和国际化预测
九、“十二五”期间我国对外贸易与城市发展关系预测
十、“十二五”期间我国中小企业面临的外需环境预测
第九章　“十二五”期间中国政策体系预测
第一节　“十二五”规划重点倾斜内容预测
一、大消费
二、高铁及城轨建设
三、生产性服务
四、战略新兴产业
第二节　“十二五”期间中国主要政策预测
一、“十二五”期间将进一步劳动力市场政策
二、“十二五”期间将进一步充实扩大就业的财税政策
三、“十二五”期间将进一步丰富扩大就业的金融政策
四、“十二五”期间将进一步完善扩大就业的社会保障政策
第三节　“十二五”期间中国经济社会发展阶段预测
一、“十二五”期间中国将加速全面建设小康社会
二、“十二五”期间中国将全方位改革综合推进阶段
三、“十二五”期间中国工业化中期向工业化后期转变
第十章　“十二五”期间中国经济将面临的问题及对策
第一节　“十二五”期间影响投资因素分析
一、财政预算内资金对全社会融资贡献率的分析
二、信贷资金变动对投资来源变动的贡献率分析
三、外商投资因素对未来投资来源的贡献率分析
四、自筹投资增长对投资来源的贡献率分析
第二节　“十二五”期间中国经济稳定发展面临的问题
一、经济结构失衡
二、产业结构面临的问题
三、资本泡沫过度膨胀
四、收入差距进一步扩大
五、通货膨胀风险加剧
六、生态环境总体恶化趋势未改
第三节　“十二五”期间中国经济形势面临的问题
一、世界政治、经济格局的新变化
二、国际竞争更加激烈
三、投资的作用将下降
四、第三产业对经济增长的作用显著增加
五、迫切需要解决深层次体制机制问题
六、劳动力的供给态势将发生转折
第十一章　“十二五”期间中国区域经济面临的问题及对策
第一节　“十二五”期间促进区域协调发展的重点任务
一、健全区域协调发展的市场机制与财政体制
二、培育多极带动的国土空间开发格局
三、积极开展全方位多层次的区域合作
四、创新各具特色的区域发展模式
五、建立健全区域利益协调机制
第二节　“十二五”期间中国区域协调发展存在的主要问题
一、空间无序开发问题依然比较突出
二、东中西产业互动关系有待进一步加强
三、落后地区发展仍然面临诸多困难
四、财税体制尚需完善
五、区际利益矛盾协调机制不健全
第三节　“十二五”期间促进区域协调发展的政策建议
一、制定明确全国基本公共服务的范围和标准
二、加强东中西产业合作与转移的政策支持
三、完善以不同类型区为对象的区域政策体系
四、加大对边疆少数民族等特殊类型区的支持
五、建立国土空间规划体系并加以立法
六、建立以社会发展和生态环保为主导的绩效考核体系
第十二章　“十二五”期间云南省基础设施建设行业投资分析及前景
第一节　“十二五”期间中国中国基础设施建设投资特征
一、投资项目大型化
二、投资时序集中化
三、投资主体多元化
四、投资倾向显现化
第二节　“十二五”期间中国中国基础设施建设投资效应
一、乘数效应
二、结构效应
三、附加效应
四、社会效应
第三节　“十二五”期间中国4万亿投资下云南省主要基础设施的投资机会
一、公路交通
二、城市轨道
三、铁路运输
四、民航运输
五、港口水运
六、电力供应
七、供水供气
八、城市建设
九、文化教育
十、环保建设
十一、邮政通讯
第四节　“十二五”期间中国4万亿投资下云南省基础设施建设的建议
一、公路交通
二、城市轨道
三、铁路运输
四、民航运输
五、港口水运
六、电力供应
七、供水供气
八、城市建设
九、文化教育
十、环保建设
十一、邮政通讯
第五节　“十二五”期间云南公路交通产业未来发展前景
第六节　“十二五”期间云南城市轨道产业未来发展前景
第七节　“十二五”期间云南铁路运输产业未来发展前景
第八节　“十二五”期间云南民航运输产业未来发展前景
第九节　“十二五”期间云南港口水运产业未来发展前景
第十节　“十二五”期间云南电力供应产业未来发展前景
第十一节　“十二五”期间云南供水供气产业未来发展前景
第十二节　“十二五”期间云南城市建设产业未来发展前景
第十三节　“十二五”期间云南文化教育产业未来发展前景
第十四节　“十二五”期间云南环保建设产业未来发展前景
第十五节　“十二五”期间云南邮政通讯产业未来发展前景
第十三章　“十二五”期间中国基础设施建设行业面临的问题及对策
第一节　“十二五”期间云南公路交通存在的问题
第二节　“十二五”期间云南公路交通的发展策略
第三节　“十二五”期间云南城市轨道产业存在的问题
第四节　“十二五”期间云南城市轨道产业的发展策略
第五节　“十二五”期间云南铁路运输产业存在的问题
第六节　“十二五”期间云南铁路运输产业的发展策略
第七节　“十二五”期间云南民航运输产业存在的问题
第八节　“十二五”期间云南民航运输产业的发展策略
第九节　“十二五”期间云南港口水运产业存在的问题
第十节　“十二五”期间云南港口水运产业的发展策略
第十一节　“十二五”期间云南电力供应产业存在的问题
第十二节　“十二五”期间云南电力供应产业的发展策略
第十三节　“十二五”期间云南供水供气产业存在的问题
第十四节　“十二五”期间云南供水供气产业的发展策略
第十五节　“十二五”期间云南城市建设产业存在的问题
第十六节　“十二五”期间云南城市建设产业的发展策略
第十七节　“十二五”期间云南文化教育产业存在的问题
第十八节　“十二五”期间云南文化教育产业的发展策略
第十九节　“十二五”期间云南环保建设产业存在的问题
第二十节　“十二五”期间云南环保建设产业的发展策略
第二十一节　“十二五”期间云南邮政通讯产业存在的问题
第二十二节　“十二五”期间云南邮政通讯产业的发展策略
第二十三节　“十二五”期间云南省经济发展的对策措施
一、多管齐下努力稳定农业生产资料价格
二、采取有效措施缓解煤电油运发展瓶颈
三、继续强化重化工业对经济的拉动作用
四、加大新农村建设力度促进县域经济发展
五、强化自主创新能力努力提升核心竞争力