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山西印发生物医药和大健康产业行动计划 2020年医药工业规模将突破250亿元

发布日期:2020-07-22
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中商情报网讯:日前,山西省工业和信息化厅发布《山西省生物医药和大健康产业2020年行动计划》,计划提出:力争到2020年底,山西全省生物医药和大健康产业规模突破300亿元,其中医药工业突破250亿元。

根据行动计划,山西省将深入挖掘生物医药和大健康产业发展的优势和潜力,以高质量发展为中心,以培育千亿产业为目标,以技术创新为先导,以打造优势产业集群为切入点,以重点项目为支撑,以龙头企业为带动,深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动,增强产品市场供给能力和质量,打造制造业领域新的千亿产业集群,全力支撑全省制造业高质量发展。

附:《山西省生物医药和大健康产业2020年行动计划》全文

按照省委省政府的安排部署,为推进壮大生物医药和大健康产业,培育壮大新动能,制定本行动计划。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神,全面落实省委“四为四高两同步”的总体思路和要求,深刻把握产业发展趋势,深入挖掘生物医药和大健康产业发展的优势和潜力,以高质量发展为中心,以培育千亿产业为目标,以技术创新为先导,以打造优势产业集群为切入点,以重点项目为支撑,以龙头企业为带动,深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动,增强产品市场供给能力和质量,打造制造业领域新的千亿产业集群,全力支撑全省制造业高质量发展。

二、发展目标

力争到2020年底,全省生物医药和大健康产业规模突破300亿元,其中医药工业突破250亿元。产业创新体系不断完善,规上企业创新覆盖率达100%;重点推进10个标志性项目建设,年底项目完工率达到60%以上;推动20户重点企业发展,其中8户年销售收入超10亿元,龙头企业带动效应进一步显现;产品竞争力大幅提升,培育形成年销售5亿元的大品种10个以上;仿制药一致性评价取得积极成效,力争6个以上品种完成评价工作;药食同源、特医食品、药茶等大健康产品产业化取得积极成效,市场认可度大幅提升。晋北原料药及制剂、晋中中成药、晋南新特药三大产业基地集聚效应进一步提升,企业协同发展态势逐步形成。

三、主要任务

1.强化创新能力建设。全面落实创新全覆盖的工作部署,强化企业创新主体地位,更好发挥政府的协调推动作用,开展企业创新体系建设帮扶工作,指导企业加大创新投入。通过帮扶和指导,推动企业加大创新投入,构建完善企业研发创新体系,实现规上企业创新全覆盖。积极推动产业创新合作,支持产业技术创新联盟建设,搭建企业与高校和科研院所共建产业技术研发中心、联合实验室、院士工作站等技术创新平台,支持龙头企业强化与国内外高端研究机构合作,推动企业与山西大学、山西医科大学、山西中医药大学等院校共建人才培养基地,着力提升行业创新能力。支持研发服务外包机构建设,开展合同研发、合同外包生产等医药外包服务活动,补充完善企业创新体系,形成企业自主创新与合作创新相结合的创新生态。

2.夯实产业聚焦效应。按照全省医药产业布局规划,以重点开发区和工业园区为主战场,着力推进大同经济技术开发区、怀仁经济技术开发区、上党经济技术开发区等承载区建设,不断完善公共基础设施建设,优化综合配套和服务水平,提升产业园区的承载能力。以提升产业链发展水平为导向,强化政策资金引导力度,推动新建和搬迁项目“进区入园”,立足产业优势,着力建链、延链、补链、强链、提链,持续推进晋北化学原料药及制剂、晋中中成药、晋南新特药三大产业基地建设,推动企业间差异化发展、协作化分工,构建产业一体化发展的格局。

3.培育壮大市场主体。不断提升龙头带动效应,鼓励支持龙头骨干企业结合自身发展优势和行业发展态势,实施兼并重组,整合中小型创新企业;推动优势资源合作,发挥产能优势,主动承接上市许可持有人生产委托,扩大生产规模;支持企业开展品牌建设工作,强化产品展销、广告宣传、品牌推广等活动,提升品牌影响力,不断提升骨干企业的产业支撑力度。积极引进培育创新企业,按照全省战略性新兴产业招商方向,以现代医药、保健食品、大健康产业等领域重点企业为目标,在生物技术药物、大健康产品、研发服务外包等领域,引进和培育一批聚焦特定领域、创新能力突出的创新企业,不断壮大产业发展市场主体。

4.推动重大项目建设。加强政策扶持力度,充分发挥省级技术改造资金的示范引导作用,带动社会资金支持生物医药和大健康产业重点项目建设。聚焦道地药材发展对脱贫攻坚的带动作用,优选支持一批发展潜力较大、地域特色鲜明的贫困地区重点项目。进一步完善重点项目调度机制,畅通企业诉求反馈处理机制,解决项目建设突出问题,协调企业融资需求,务实高效推动项目落地。重点推进国药集团威奇达药业有限公司青霉素绿色产业链升级项目、山西锦波生物医药股份有限公司Ⅲ型人源胶原蛋白工业化技改项目等重点项目实施;主动对接国内外生物医药和大健康领域重点企业,力争培育引进一批现代医药领域具有引领性的大企业大项目。

5.优化产品供给结构。落实仿制药一致性评价支持政策,支持企业开展仿制药一致性评价工作,引导企业提升参评积极性,着力增强药品供应品质,提升药品的有效性、可及性。推动修订完善中药材质量标准,加快道地中药材品种的地方标准制定工作,以标准引领产业升级,强化产品供给品质控制能力。发挥党参、黄芪等道地药材资源优势,积极组织推进药食同源产品生产试点,推动药茶、特医食品、保健功能食品等大健康产品规模化发展。支持创新产品研发供给,推动脂质体抗肿瘤药物、人源胶原蛋白、新型疫苗、干细胞药物等创新产品研发和产业化,不断优化生物医药和大健康产品的供给结构。

四、保障措施

1.做好横向纵向联动。主动对接工信部对口司局,及时跟进拟出台的重大政策,最大限度争取政策支持。加强与市县工信部门、省综改区示范区的工作联动和沟通协作,强化重点企业运行监测和重点项目实施调度,畅通企业和项目问题反馈处理机制,着力解决企业实际困难。密切联系省直相关厅局,强化沟通互动,同向发力,认真落实中医药强省、农产品精深加工十大产业集群等省级战略实施,协调加大对产业发展的政策支持力度。

2.加大政策资金扶持。用足用好省级技术改造资金,充分发挥资金的引导作用,按照产业集群专项的总体要求,优选支持一批重点技术改造项目,着力提升生物医药和大健康产品的供给能力和供给质量。按照仿制药一致性评价资金奖补政策,对取得阶段性进展的品种予以支持,缓解企业资金压力。强化银企对接工作,集中向金融机构优选推荐一批优秀企业、优质项目,争取融资贷款支持。

3.开展行业政策指导。加大行业政策宣传力度,及时传达国家及省内相关政策措施,指导企业享受政策支持。认真贯彻执行医药行业统计制度,做好企业数据填报咨询服务工作,强化数据审核,提升企业上报数据的准确性、规范性、及时性。做好行业运行分析,及时掌握行业发展动态和企业运行情况,做好行业预警分析。

4.提升行业服务能力。着力增强主动服务意识,加强与企业的沟通联系,及时传递产业政策信息,更好借助行业协会、产业联盟等平台的桥梁作用,畅通政策宣贯、企业建议诉求反馈解决渠道。加大优势产品产需对接,优选一批产品质量过硬、市场前景好的产品,组织开展宣传推介活动,促进优势产品的宣传推广。支持企业借助博览会、研讨会等专业平台,扩大产品宣传面,提升知名度和影响力。

附:1.生物医药和大健康产业龙头企业名单

2.生物医药和大健康产业重点项目名单

3.生物医药和大健康产业创新产品名单

4.生物医药和大健康产业产业关键技术名单

5.生物医药和大健康产业重点开发区(园区)名单

附1

生物医药和大健康产业龙头企业名单
序号 企业名称 所在地
合计 共20户
1 山西太原药业有限公司 太原
2 山西锦波生物医药股份有限公司 太原
3 国药集团威奇达药业有限公司(含威奇达中抗) 大同
4 山西普德药业股份有限公司 大同
5 山西仟源制药股份有限公司 大同
6 同药集团有限公司 大同
7 山西华元医药生物技术有限公司 朔州
8 山西诺成制药有限公司 朔州
9 山西广誉远国药有限公司 晋中
10 山西德元堂药业有限公司 晋中
11 山西振东安特生物制药股份有限公司 晋中
12 山西广生医药包装股份有限公司 晋中
13 山西康宝生物制品股份有限公司 长治
14 山西振东制药股份有限公司 长治
15 山西太行药业股份有限公司 长治
16 晋城海斯制药有限公司 晋城
17 山西云鹏制药有限公司 临汾
18 山西亚宝药业集团股份有限公司 运城
19 石药银湖制药有限公司 运城
20 山西华康药业股份有限公司 运城

附2

生物医药和大健康产业重点项目名单
单位:万元
序号 属地 项目名称 总投资 所在开发区
合计 共10项 399715
1 大同 国药集团威奇达药业有限公司青霉素绿色 产业链升级项目 29115 大同经济技术 开发区
2 大同 同药集团大同制药有限公司黄芪中药制剂 生产线升级改造项目 10200 大同经济技术 开发区
3 朔州 山西华元医药集团有限公司生物制药 生产基地建设项目(一期) 60000 省综改示范区
4 省综 改区 山西锦波生物医药股份有限公司Ⅲ型人源胶原蛋白工业化技改项目 80800 省综改示范区
5 省综 改区 山西德元堂药业有限公司新建年产2000万瓶小容量水针注射液生产线项目 13000 山西省转型综改示范区 (晋中开发区)
6 省综 改区 山西广誉远国药有限公司中医药文化产业 (二期) 56000
7 长治 山西振东制药股份有限公司抗肿瘤药物拉洛他赛脂质体系列产品项目 45000 上党经济技术 开发区
8 长治 长治市元延医药科技有限公司新建特色 原料药厂项目 30000
9 运城 亚宝药业集团股份有限公司制药生产单元 操作绿色关键工艺突破项目 20600 风陵渡经济 开发区
10 运城 山西宏光医用玻璃股份有限公司高品质 医用玻璃建设项目 55000

附3

生物医药和大健康产业创新产品名单
类别 重点产品
1 人源胶原蛋白系列产品
2 抗肿瘤脂质体药物
3 苯甲酸阿格列汀
4 药茶产品
5 新型疫苗产品
6 微量矿物元素补充剂

附4

生物医药和大健康产业关键技术名单
类别 技 术
合计11项
1 人源胶原蛋白规模化制备技术
2 全新化学结构类型的小分子创新药ZD03的研发
3 一类创新药-抗胃癌小分子靶向治疗药物ZDH-009的研发
4 治疗房颤复方药物ZDH-012的新药研发
5 山西道地中药材标准研制及标准体系建设研究
6 基于特色资源的营养功能性食品关键技术研究与产品创制
7 提高中药有效成分含量等生物技术、中成药超临界萃取技术
8 基于晋药资源的创新中药研发及中成药二次开发与关键技术
9 释剂、控释剂、微囊制剂、靶向纳米制剂等新型给药系统
10 针对特定靶点的药物设计技术
11 基因药物、蛋白药物、单克隆抗体药物、治疗性疫苗及诊断试剂和血液制品的研制

附5

生物医药和大健康产业重点开发区(园区)名单
序号 名 称 主导产业 所在地
合计 11个
1 大同经济技术开发区 生物医药、装备制造、新材料、通用航空 大同
2 怀仁经济技术开发区 陶瓷制品、生物制药 朔州
3 忻州经济开发区 节能环保、新材料、生物医药 忻州
4 繁峙经济技术开发区 装备制造、精密铸造、生物医药 忻州
5 山西省转型综改示范区 (晋中开发区) 装备制造、生物医药、现代服务业 晋中
6 榆社经济技术开发区 精细化工、生物医药、功能食品制造 晋中
7 晋中国家农业高新技术产业示范区 以功能农业为主导发展方向,涵盖生物医药 晋中
8 屯留经济技术开发区 现代煤化工、装备制造、生物医药 长治
9 上党经济技术开发区 生物医药、装备制造、现代服务业 长治
10 盐湖高新技术产业开发区 生物医药、新材料、装备制造 运城
11 风陵渡经济开发区 精细化工、生物医药 运城