中商情报网讯：省发展改革委、省工业和信息化厅日前发布《云南省产业互联网实施方案》（以下简称《方案》），提出积极推动我省产业数字化、智能化转型升级，促进产业深度融合，催生新技术、新业态和新模式，到2022年，初步形成我省产业互联网融合创新体系，助推“数字云南”建设，培育经济社会发展新动能。

《方案》明确，到2022年，重点行业、骨干企业的数字化、网络化、智能化改造取得实效，各行业各领域涌现一批示范效果突出、产业带动性强、区域特色明显、推广潜力大的应用服务；企业上云上平台取得突破性进展，产业互联网综合体系基本形成，数字经济综合实力全面提升；面向一、二、三产业建成1个综合性产业互联网平台，实现生产、加工、销售的无缝衔接，面向重点行业打造3到5个垂直领域的产业互联网应用平台，实施200个融合示范项目，建设50个省级融合标杆项目。

《方案》提出，支持企业打造综合性产业互联网平台，大力创新产业形态和市场推广模式，建立农业、工业、服务业等细分平台，形成平台技术支撑服务体系；制定企业上云标准，分主体推动企业上产业互联网平台；加快发展农村电商，鼓励围绕缩短农业流通链条、建设可溯体系、延伸农业产业链等创新服务；促进传统工业转型升级，支持企业参与国家两化融合管理体系贯标试点，加快企业数字化、网络化、智能化改造升级进程；扩展“一部手机”系列产品应用范围，依托平台加快金融、交通、医疗、教育等领域业务创新和服务变革，加快服务业高质量发展。

附：云南省产业互联网实施方案全文

为深入推进“数字云南”建设，积极推动云南省产业链再造和价值链升级，促进产业深度融合，催生新技术、新业态和新模式，实现产业数字化、智能化转型升级，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，充分发挥云南省区位与资源优势，调动企业主观能动性，以产业高质量跨越式发展为目标，推动新一代信息技术与一、二、三产业全要素、全产业链、全价值链深度融合，通过加强产业资源数字化建设、融通产业创新要素、充分挖掘数据价值、有效提升企业发展能力，加速实现产业由资源型、粗放型向创新型、集约型转变，培育经济社会发展新动能。

二、基本原则

政府引导、企业主体。在行业协会、骨干企业等带动下，以企业为主体推动产业协同发展。各级政府积极引导产业互联网发展。

工作协同、资源共享。促进企业协同，依托产业互联网平台推动生产生活要素共享，实现资源最优配置，加快形成开放、共享的经济发展新模式。

转型升级、融合创新。推动数字技术向实体经济加速渗透，汇集技术、资金、信息、人才等要素，以转型促融合，以融合促创新。

积极稳妥、安全有序。完善产业互联网融合标准规范和法律法规，增强信息安全防护意识，保障网络安全。创新市场监管机制，营造公平竞争环境，推动市场健康发展。

三、工作目标

到2022年，初步形成云南省产业互联网融合创新体系。重点行业、骨干企业的数字化、网络化、智能化改造取得实效，各行业各领域涌现一批示范效果突出、产业带动性强、区域特色明显、推广潜力大的应用服务。企业上云上平台取得突破性进展，产业互联网综合体系基本形成，数字经济综合实力全面提升。

产业互联网平台体系基本建成。按照“龙头建设、企业运用、政府监管”原则，基本建成协同共享的产业互联网平台体系。面向一、二、三产业建成1个综合性产业互联网平台，实现生产、加工、销售的无缝衔接，面向重点行业打造3到5个垂直领域的产业互联网应用平台。

资源要素上平台取得实效。统筹推动数字化、网络化和智能化，以数字技术为依托实现全产业链贯通，组织重点企业和有条件的中小企业上云上平台，获取应用服务。实施200个融合示范项目，建设50个省级融合标杆项目（农业10个、工业20个、服务业20个）。

融合应用加速经济发展提质增效。聚焦八大重点产业和世界一流“三张牌”，全面提升数字技术在产业转型升级方面的应用实效，进一步提高企业生产与服务的协同性、精准性，不断优化社会服务资源配置，提供更加高效、优质、便捷的服务。

四、重点任务

（一）构建产业互联网平台体系

打造综合性产业互联网平台。支持企业打造综合性产业互联网平台，实现产业技术流、物资流、资金流、人才流、信息流高效汇集。引导平台面向企事业单位、创客团队、专业服务机构、行业主管部门提供接口和服务，促进产业主体和监管部门信息互联互通。鼓励企业以产业互联网平台为基础，加强行业间协作配合，大力创新产业形态和市场推广模式。（省发展改革委牵头，省工业和信息化厅、省农业农村厅等部门配合）

建设垂直产业细分平台。打造农业互联网平台，鼓励企业发展集物联网管控、智能一体化、农事服务与管理、安全追溯、专家智库为一体的农业互联网平台，强化对农产品全生命周期的监测和感知，建立适合农业生产经营活动的轮作休耕指导、生态环境监控分析、市场风险监控预报、病虫害监测预警等综合应用服务体系。构建多层级工业互联网平台，重点围绕烟草、绿色能源、有色金属、绿色食品、装备制造等优势特色行业，支持龙头骨干企业、信息技术企业、互联网企业、电信运营商、工业互联网服务商等牵头或联合建设工业互联网行业应用平台，满足大型企业工艺、质量、设备、管理等环节能力提升需求，为行业企业提供规范、开放的集成应用服务和协同制造支撑。构建服务业综合互联网平台，加快发展可实现服务行业高度融合的互联网平台，面向旅游、物流、教育、医疗、商贸、交通、金融等服务业领域，加速应用服务创新。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委等部门按照职责分工负责）

形成平台技术支撑服务体系。鼓励产学研用各环节加强协作，突破数据处理分析、模型算法、微服务框架、云和边缘计算协同、数据安全保护等关键技术。聚焦产业互联网架构安全、异构网络安全、数据安全、个人信息安全等，推动安全标准的制定、安全产品的研制。以企业为主体搭建产业互联网平台测试验证环境，推动产业互联网新技术孵化、新产品验证。畅通沟通渠道，促进产业互联网各类技术互通共享。鼓励和支持已建、在建平台加速资源汇集和整合，依托专有云、行业云等探索创新应用服务和商业模式。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅等部门按照职责分工负责）

（二）调动企业上平台积极性

分主体推动企业上平台。制定企业上云标准，分行业、分领域制定企业云端迁移指南。通过向企业提供产业互联网平台服务券等方式，鼓励信息化应用成熟的龙头企业，将信息基础架构和应用系统向产业互联网平台迁移，大力开展基于产业互联网的深度创新应用。支持传统龙头企业运用产业互联网平台，围绕产业链各环节实施数字化、网络化、智能化升级。支持核心企业依托平台加快整合产业链核心资源，向产业链各环节企业提供优质服务。鼓励面向中小微企业免费提供快部署、易运维的服务产品。引导企业开放接口资源、数据信息等，推进部分业务服务、企业数据迁移至产业互联网平台。（省发展改革委、省工业和信息化厅等部门按照职责分工负责）

完善企业上平台基础支撑服务。依法持续面向企业提供差异化提速降费政策，实施中小企业互联网专线优惠措施。支持企业面向产业不同场景需求，加快多类感知设施的部署和应用，与北斗导航系统、全球定位系统相结合，推动“种养加销”全流程、生产制造全过程、产品全生命周期的深度感知、动态监控和数据汇集。建设低延时、高可靠、广覆盖的工业互联网络，推动工业控制系统升级改造，引导企业根据生产经营需求实施设备数字化、智能化改造，推动大数据在产品全生命周期和全产业链的应用，探索建立工业大数据中心。（省工业和信息化厅牵头，省通信管理局，中国电信云南分公司、中国移动云南公司、中国联通云南省分公司配合）

（三）融合协作推动开放式创新

推进农业发展提质增效。加快发展农村电子商务，以茶叶、花卉、蔬菜、水果等重点产业为切入点，持续深入推进“大产业+新主体+新平台”发展模式，鼓励农民上平台。推动农产品流通企业与新型农业经营主体对接，整合产品、冷库、冷藏运输车辆等资源，发展“产品+冷链设施+服务”，实现市场需求和冷链资源间高效匹配。构建农业“一张网”，鼓励实施基于物联网技术的耕种精准化、园艺种植智能化、畜禽养殖高效化等应用示范工程。鼓励农产品流通企业、新型农业经营主体发展检验检测服务、构建质量可追溯体系。延伸农业产业链，发展农业生产性服务业，鼓励开展代耕代种代收、大田托管、统防统治等市场化和专业化服务。结合特色小镇、美丽乡村建设，促进农业生产、经营、服务等与旅游、教育、健康养老等深度融合，创新发展乡村旅游休闲产业。（省农业农村厅、省商务厅等部门按照职责分工负责）

促进传统工业转型升级。引导企业开展两化融合评估诊断和对标引导，支持企业参与国家两化融合管理体系贯标试点。聚焦烟草、绿色能源、有色金属、绿色食品、装备制造等骨干企业，加快企业数字化、网络化、智能化改造升级进程，组织开展“数字生产线”、“数字车间”、“数字工厂”示范工程，重点助力水电铝材一体化、水电硅材一体化产业，推动煤炭智能化开采。基于工业大数据提升网络协同能力，支持企业开展协同设计、众包众创、云制造、协同排产、柔性制造、制造能力交易、制造资源在线调用、供应链优化等协同云制造业务。引导大企业在确保安全的前提下，基于互联网开展产品状态监测、远程监控、故障诊断、预知性维修、质量控制与追溯、远程过程优化、高价值设备健康管理等应用。（省发展改革委、省工业和信息化厅等部门按照职责分工负责）

加快服务业高质量发展。全方位丰富“一部手机游云南”平台功能，扩大“一部手机云品荟”名特优产品供给，推动“一部手机办事通”上线办理更多政务服务事项，扩展“一部手机云企贷”在实体经济领域的应用范围。依托平台加速现代金融行业与实体经济融合创新，更广泛地提供便利存贷款、支付结算等金融服务。发展基于互联网的车货匹配、运力优化、运输协同、仓储交易等新模式新业态，促进货源、车源、物流服务等信息高效精准匹配。加强供需对接，推动信息服务、科创服务、商务服务、人力资源服务的精准匹配。支持企业开展智能出行服务，发展实时交通运行状态查询、出行路线规划、网上购票、智能停车等全流程应用。依法依规建立健康医疗大数据开放共享的工作机制，促进各级各类医疗卫生机构逐步实现电子健康档案、电子病历、检验检查结果的共享，加快畅通全省医保移动支付渠道。深入推进云南省“1+N互动课堂”建设，开展“专递课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”，鼓励发展在线学习、移动学习、慕课、微课程等。（省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省交通运输厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委等部门按照职责分工负责）

五、保障措施

加强协同配合。在建设“数字云南”领导小组指导下，统筹协调推进各项工作。有关部门要结合自身职能，制定发展产业互联网工作的推进方案。建立有关单位联动机制，协同推进产业互联网建设，对遇到的重大问题进行统筹协调。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省通信管理局等部门按照职责分工负责）

落实资金投入。充分利用财政预算资金，积极争取新增投资，加大对产业互联网平台支持力度。积极引导社会资金投入产业互联网建设，拓宽资金来源渠道。创新平台使用奖励方式，探索非现金奖励模式。（省发展改革委、省财政厅等部门按照职责分工负责）

加强人才保障。鼓励企业与高校开展订单式人才培养，支持企业围绕产业转型升级建立企业研发中心、实习基地、创新实践基地和人才培训基地等。放眼全球引进产业互联网领军人才，重点引进一批了解产业发展趋势，掌握先进技术的高端专业人才和团队。结合细分行业特点适度加大基地资金支持和企业配套支持，为高端人才提供子女入学、医保社保等优惠政策。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保障厅等部门按照职责分工负责）

提升安全保障。强化产业互联网平台关键信息基础设施、数据资源的安全防护工作，持续改进安全技术体系、安全管理体系、安全运营体系、安全标准体系，形成全方位、全覆盖的安全保障体系。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省通信管理局等部门按照职责分工负责）