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《四川省关于进一步加强和完善城乡社区治理的实施意见》（全文）

来源：中商产业研究院发布日期：2018-04-19 08:59

三农农业农村城乡建设

中商情报网讯：近日，中共四川省委、省政府印发《关于进一步加强和完善城乡社区治理的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

《实施意见》全面贯彻党的十九大精神，立足省情社情民情实际，针对当前四川最突出、最需要解决的三方面问题，明确了十三项重点任务。在健全城乡社区治理体系上，明确要着力抓好加强社区党建、突出政治引领，坚持政府主导、厘清权责边界，优化社区布局、深化居民自治，培育多元主体、增强社会协同等四个方面的工作。《实施意见》明确原则上城市按2000至4000户、城镇按700至2000户、农村按300至1500户常住居民的规模设置1个社区。制定县（市、区）职能部门、街道办事处（乡镇政府）在社区治理方面的权责清单；厘清街道办事处（乡镇政府）与社区居民委员会的权责边界。在提升城乡社区治理水平上，着力抓好丰富活动载体、增强参与能力，加强设施建设、提高供给能力，强化文化引领、提高文明程度，推进依法治理、建设法治社区，提升化解能力、建设平安社区，强化科技支撑、增强治理能力等六方面工作等内容。

《实施意见》全文如下：

四川省关于进一步加强和完善城乡社区治理的实施意见

各市（州）党委和人民政府，省直各部门：

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》（中发〔2017〕13号）精神，全面提升城乡社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度，促进城乡社区治理体系和治理能力现代化，现结合我省实际提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神，全面落实党中央、国务院加强和改善城乡社区治理的决策部署，坚持党的领导、以人为本、改革创新、因地制宜，以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，健全体系、完善体制、整合资源、增强能力，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园，为推动治蜀兴川再上新台阶、加快建设美丽繁荣和谐四川提供可靠保证。

（二）总体目标。到2020年，基本形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，城乡社区服务设施规范达标，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。再过5到10年，城乡社区治理体系更加完备，城乡社区治理能力更为精准全面，为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑，为推进治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。