三、规划布局

按照对公众利益影响程度大小，完善各类型通用机场布局。到2030年，在现有2个A2级以上通用机场基础上，新增布局A2级以上通用机场57个，升级转换既有农林机场为A2级以上通用机场9个，全省A2级以上通用机场规划布局68个；因地制宜、按需建设A3级通用机场；在农产品主产区、主要林区、自然灾害多发区等区域规划布局一批B类通用机场。此外，充分利用既有和规划的运输机场、农林机场开展通用航空服务。

（一）A2级以上通用机场

根据全省四大片区发展定位、经济社会、资源禀赋、产业基础等，规划形成四大通用机场群。

1．东部三江平原通用机场群。东部三江平原通用机场群由佳木斯市、双鸭山市、鹤岗市的通用机场构成。现有佳木斯三合屯通用机场，布局规划新增同江、萝北等7个A2级以上通用机场，升级转换八五三机场等4个农用机场为A2级以上通用机场，A2级以上通用机场数量共12个。其中，萝北和同江通用机场为国家通用航空短途运输网络示范工程提供支撑。

东部三江平原通用机场群以集贤、桦南、汤原等通用机场围绕佳木斯东郊国际机场，绥滨、同江、友谊等通用机场围绕建三江湿地机场，浓江机场、前哨机场等通用机场围绕抚远东极机场，形成以支线运输机场作为地区中心的机场网络，通过提供短途运输、农业作业、工业作业、应急救援、空中游览等服务，有助于东部三江平原地区发挥传统农业区、重要煤炭产区的优势，增加工农业作业效率和提升紧急事件的应急处理能力，打造国家现代农业生产基地，建设成为我国绿色食品基地、煤电产业基地以及煤化工基地，同时促进农业旅游、湿地旅游观光带的建设，加快产业结构由以煤为主向特色化、多元化发展转变。

2．南部东南山区通用机场群。南部东南山区通用机场群由哈尔滨市五常市、尚志市、延寿县、方正县、依兰县、木兰县、通河县，以及牡丹江市、鸡西市、七台河市的通用机场构成。布局规划新增木兰、通河、延寿等13个A2级以上通用机场，升级转换兴凯湖农场农用机场为A2级以上通用机场，A2级以上通用机场数量共14个。其中，宁安通用机场为水上机场（或水陆两用机场），兴凯湖农场农用机场为水陆两用机场；木兰通用机场作为国家通用航空短途运输网络示范工程中黑龙江松花江流域区域短途运输网络的重要组成部分，并预留升级转换为支线运输机场的发展空间。

南部东南山区通用机场群以五常、延寿等通用机场围绕亚布力机场，宁安、海林等通用机场围绕牡丹江海浪国际机场，林口、勃利等通用机场围绕鸡西兴凯湖机场，穆棱、东宁等通用机场围绕绥芬河机场形成以支线运输机场作为地区中心的机场网络，通过提供短途运输、空中游览、工业作业、林业作业、应急救援等服务，对该片区牡丹江市省域副中心城市、东北东部地区重要的区域中心城市和我国东北地区重要的风景旅游城市的建设、城市现代服务能力的提升，对七台河、鸡西两个煤炭资源型城市功能的完善、采煤沉陷区的治理，以及东南山区森林资源、生态环境保护和修复，提升生态系统质量和稳定性具有重要的支持作用。以雪乡、亚布力等冰雪旅游项目为支撑，探索通用航空+冰雪旅游的发展模式，将低空旅游培育成产业创新融合发展的旅游新业态，推动生态、体育、文化、旅游等多业态融合发展。

3．西部松嫩平原通用机场群。西部松嫩平原通用机场群由哈尔滨市（不含依兰县、五常市、尚志市、延寿县、方正县、木兰县、通河县）、齐齐哈尔市、大庆市、绥化市的通用机场构成。现有肇东北大荒通用机场，布局规划新增呼兰、富裕、兰西等24个A2级以上通用机场，A2级以上通用机场数量共25个。其中，杜蒙通用机场为水陆两用机场；富裕通用机场为国家通用航空短途运输网络示范工程提供支撑。

西部松嫩平原通用机场群以阿城、双城、肇东等通用机场围绕哈尔滨太平国际机场，富裕、龙江、泰来等通用机场围绕齐齐哈尔三家子国际机场，明水、依安等通用机场围绕拜泉机场，让胡路、安达、林甸等通用机场围绕大庆萨尔图机场，海伦、兰西等通用机场围绕绥化机场形成以支线运输机场作为地区中心的机场网络，通过提供短途运输、公务航空、航空产业支撑、公共服务等通用航空服务，促进形成以哈尔滨为中心的一小时、两小时经济圈，以及大庆、齐齐哈尔区域性中心城市的建设。推动哈尔滨建设国家首批通用航空产业综合示范区，借助一带一路倡议、振兴东北老工业基地战略等，加强国际通用航空制造产业合作，打造以哈尔滨市为代表的世界级通用航空制造产业基地，提升黑龙江制造核心竞争力和影响力。此外，以肇东北大荒通用机场为依托，进一步落实京东与北大荒集团战略合作，开展通航+无人机航空物流体系建设试点，打造京东无人运输飞行器黑龙江运营中心；通过建设中国互联网+农业经济示范区，打造覆盖全省多级联运网络，将黑龙江粮仓推向全国乃至世界。

4．北部大、小兴安岭通用机场群。北部大、小兴安岭通用机场群由黑河市、伊春市、大兴安岭地区的通用机场构成。布局规划新增嘉荫、逊克、呼玛等13个A2级以上通用机场，升级转换嫩江墨尔根机场等3个航空护林机场为A2级以上通用机场，将龙镇机场由农用机场升级转为A2级以上通用机场，A2级以上通用机场数量共17个。其中，嘉荫、嫩江、呼玛通用机场作为国家通用航空短途运输网络示范工程重要基础设施；嫩江通用机场预留升级转换为支线运输机场的发展空间；重点依托五大连池德都机场及龙镇机场打造五大连池景区通用航空旅游示范工程，联合周边机场共同形成低空旅游网络。

北部大、小兴安岭通用机场群以汤旺河、铁力等通用机场围绕伊春林都机场，逊克、孙吴等通用机场围绕黑河瑷珲机场，嫩江、龙镇等通用机场围绕五大连池德都机场，呼中、塔河等通用机场围绕漠河古莲机场，呼玛、新林、松岭等通用机场围绕加格达奇嘎仙机场，形成以支线运输机场作为地区中心的机场网络，主要提供短途运输、航空护林、空中游览、应急救援等服务，有

利于改善地面交通不便地区的出行条件，完善交通运输体系，全面提高当地基本公共服务水平；同时，对建设国家储备林基地，加大生态保护和建设力度，优化生态安全屏障体系，加快发展生态旅游、森林等特色产业，推进林区经济转型具有重要意义。