二、着力提升清洁生产产业
按照“资源化、循环化、再利用”原则,推动企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合,加大清洁生产技术研发和推广,推行清洁生产方式,加大石油化工、有色冶金、装备制造、煤炭电力等传统重化工业和传统制造业高新化、智能化、绿色化改造,优化工业园区布局,推动产业集聚循环发展,大力发展清洁生产产业,促进传统产业转型升级。
加大清洁生产技术工艺研发。发挥企业技术创新主体作用,鼓励大型企业联合科研院所和高校,加大清洁生产共性技术研发,开展关键工艺技术攻关,引进一批适用我省传统产业绿色化改造的先进成熟工艺技术,加快重大清洁生产技术成果转化和产业化应用示范。加大对中小企业清洁生产技术创新支持力度,积极引导和鼓励企业开发清洁生产技术和产品。创新清洁生产管理和服务,构建“互联网+清洁生产”信息化服务平台,建设清洁生产技术产业化服务中心,促进清洁生产技术的推广应用。
深入推进绿色化改造。对传统产业进行绿色化、生态化改造,降低资源消耗和污染物排放,不断完善工业循环产业链,促进产业互为上下游、原料互为支撑、良性循环耦合,引导工业污染防治从“末端治理”转向“全生命周期控制”。优先在钢铁、有色、化工、建材等行业,选择一批重点企业,优化厂区内能流、物流路径,采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备,加快重化工业清洁生产改造步伐,创建绿色工厂,持续降低工业生产过程中的资源能源消耗和污染物产生量。在煤炭、石油、有色冶金、非金属等行业,建立绿色矿山建设标准,引导和鼓励企业按照绿色矿山建设标准,应用采矿新设备、新工艺,全面推进绿色矿山建设。实施余热余压回收、中水回用、废渣资源化等绿色化改造工程,促进生产过程中废弃物和能源资源的循环利用,实现节能降耗、减污增效。
大力推行清洁生产方式。牢固树立源头预防、过程控制的清洁生产理念,打造绿色生态生产体系,开展产品生态设计,逐步完善产品生态设计标准体系。制定传统产业智能化、绿色化技改及人工智能专项行动计划和政策支撑体系。优先选择绿色原料,鼓励和引导企业在生产过程中使用无毒无害或低毒低害原料,减少有毒有害原料的使用,从源头削减或避免产生污染物。继续实施高风险污染物削减行动计划,鼓励企业使用节能降耗的先进设备,实施设备运行绿色化管理,加大企业废物利用,延伸循环经济产业链,加强资源分类利用和循环使用、能源梯级利用,实现资源利用最大化和废物排放最小化。
推进园区化循环化发展。有序推进城市主城区钢铁有色、石油化工、水泥建材等重污染企业实施环保改造和出城入园。充分发挥国家级和省级开发区的平台载体作用,改造提升县区工业集中区,推动传统产业向园区聚集,实现要素配置集约化、资源利用最大化、污染物排放最小化。以循环化改造和清洁生产为突破口,进一步强化循环经济产业链延伸、资源分类利用和循环使用、能源梯级利用,建立健全循环型产业体系,推进园区绿色低碳循环发展。加快实施园区资源共享、污染集中防治、技术研发、统计监测等循环经济公共服务平台建设,推进园区节能、节水、节地、节材及资源综合利用,增强可持续发展能力。
专栏2清洁生产产业提升工程 1.清洁生产技术改造。在石油化工、有色冶金、能源等传统支柱产业领域,每年实施50个左右重大技术改造提升项目,支持企业加快技术装备提升、智能化改造和产品升级换代等步伐,促进传统产业向中高端迈进。 2.清洁生产基地建设。依托兰白、平庆地区打造新型石化产业清洁生产基地,依托金川公司、白银公司等大型企业打造有色金属清洁生产基地,依托嘉峪关工业园区打造钢铁清洁生产基地,依托平凉工业园区、长庆桥工业集中区等工业园区打造陇东能源化工清洁生产基地。 3.绿色工厂矿山建设。优先在钢铁、有色、化工、建材等重点行业,选择一批工作基础好、代表性强的企业开展绿色工厂创建工程,通过合理布局厂区内能流、物流路径,采用绿色建材改造厂房,采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备,淘汰落后设备,建设绿色矿山,推行资源能源环境数字化、智能化管控系统,实现工厂的绿色发展。 4.园区循环化改造。重点实施关键补链项目、延链项目、配套项目、原材料精深加工项目、污水处理等基础设施项目。2019年底前完成8个国家园区循环化试点改造,逐步对其他27个省级以上园区开展循环化改造。到2025年,所有国家级开发区和80%以上省级开发区全部完成循环化改造。 |