13.加快发展节水农业。结合实施国家节水行动，加快节水农业技术推广。推进品种节水，筛选推广一批抗旱节水品种，重点在华北、西北地区，加快节水小麦品种推广应用，力争全国节水小麦品种比例达到20%。推进结构节水，立足水资源条件，调整种植制度，构建作物合理布局，适当调减华北地下水漏斗区小麦、蔬菜面积。推进农艺节水，集成推广深松深耕、秸秆还田、保护性耕作等保墒技术，加快推广喷灌、滴灌、水肥一体化等节水技术。推进设施节水，推行高效节水灌溉，完善农田灌排基础设施，大力发展管道输水，减少渗漏蒸发损失，提高输水效率。推进机制节水，配合有关部门积极探索奖补结合的水价综合改革，合理确定不同区域、不同作物灌溉定额和用水价格。继续抓好河北地下水超采区综合治理，加强技术指导和工作督导，确保取得实效。

14.推进果菜茶绿色发展。实施园艺产品提质增效工程，加快优良品种推广，强化技术集成创新，推进设施装备升级。推行适区适种，逐步形成品种互补、档期不同、区域协调发展的生产布局。选择蔬菜、水果、茶叶、食用菌等重点作物，创建100个特色园艺产品优势区，积极发展独特品种、特殊品质和特定区域的产品。加快选育推广一批优质高产多抗新品种，开展老果茶园改造试点，提升果茶品质。集成组装一批优质高效、资源节约、生态环保的绿色生产技术模式，边示范边推广。

15.加强东北黑土地保护。实施《东北黑土地保护规划纲要（2017—2030年）》,选择一批重点县（市）开展整建制推进试点，以耕地质量提升、水土资源保护、基础设施建设为重点，集成一套农机农艺配套、用地养地结合的技术模式，以点带面、加快推广。加强督促检查，定期调度进展，完善绩效考核办法，组织开展第三方评估。加大东北黑土地保护投入力度，争取设立东北黑土地保护奖补政策，统筹资金，集中建设，加快推进东北黑土地保护的组织方式、技术模式和政策体系。

16.扩大轮作休耕试点。扩大试点规模，轮作休耕试点面积扩大到2400万亩。扩大试点范围，增加东北寒地水稻低产区、新疆塔里木河流域地下水超采区等地区。创新实施办法，推行老任务老办法、新任务新办法，原有试点继续实行，新增加的任务实行申报制度，选择一批重点县（市）开展轮作整建制推进，选择一批重点乡镇和行政村开展休耕整建制推进。加强指导服务，组织专家分区域、分作物制定完善轮作休耕技术意见，形成一批生产生态兼顾的耕作制度，集成一批用地养地结合的技术模式。强化监督检查，开展遥感动态监测和耕地质量监测，跟踪试点区域作物种植和耕地质量变化情况，对轮作休耕试点效果继续开展第三方评价。加快形成一套可复制可推广的组织方式、技术模式和政策框架，实现轮作休耕常态化、制度化。

四、加力推进质量兴农，提质增效促进农民生活富裕

17.推进标准化生产。结合实施产业兴村强县行动，加快标准制修订，在系统梳理现有标准基础上，清理、废止一批不适应绿色发展的标准，制修订一批农药残留、技术规程、产品等级、废弃物资源化利用等国家标准和行业标准，新制修订农药残留标准1000项。在果菜茶绿色高质高效创建县、果菜茶有机肥替代化肥示范县，建设100个果菜茶全程绿色标准化生产示范基地，加快推进规模经营主体按标生产，建立生产记录台账，示范区基本实现按标生产，发挥示范引领作用。

18.优化产地环境。加强退化耕地综合治理，针对东北黑土退化、南方土壤酸化、北方土壤盐渍化及设施蔬菜土壤连作障碍等突出问题，开展地力培肥综合治理。加强污染耕地修复治理，重点抓好南方重金属污染区、北方地下水超采区和西北生态退化区的修复治理，进一步摸清底数、集成技术，加快修复治理。选择一批设施蔬菜大县大市，开展土壤改良治理试点，推广轮作倒茬、深翻深耕、土壤消毒、增施有机肥等技术模式，缓解连作障碍，减轻土传病害。