《中共安徽省委安徽省人民政府关于建立林长制的意见》印发(附全文)
来源:中商产业研究院 发布日期:2017-11-20 09:24
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三、《意见》政策亮点

在省级层面探索建立林长制,安徽尚属首创。《意见》体现鲜明的问题导向,贯穿绿色发展理念,强化各级党委政府主体责任和部门联动机制,推动形成保护森林和湿地资源、加强林业生态治理的共识和合力,是推进林业治理体系和治理能力现代化的重大制度创新,也是加快补齐生态短板、落实生态保护责任、实现生态综合治理的现实需要,对于打造生态文明建设安徽样板、建设绿色江淮美好家园具有十分重要的意义。

四、贯彻落实党的十九大精神,扎实推进林长制工作

习近平总书记在党的十九大报告中指出,“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式。既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”

省委、省政府因势而谋,顺势而为,率先在省级层面建立林长制,是落实党的十九大关于加快生态文明体制改革的重大制度创新,是践行“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念的生动实践,也是贯彻落实党的十九大精神、加强生态文明建设、全面推进五大发展美好安徽现代化建设的具体举措。全省各地要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,紧紧围绕党的十九大提出的新目标、新任务、新要求,坚持人与自然和谐共生,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,牢固树立社会主义生态文明观,以实施林长制为抓手,以林业增绿增效行动为载体,加强林业生态保护修复,加快推进国土绿化,提升森林质量效益,加大森林灾害预防治理力度,深化林业各项改革,努力补上林业发展短板,力争提供更多更优质的生态产品,更好地满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。

各级党委、政府和有关部门要结合实际和职责分工,认真谋划,精心组织,狠抓落实,务求实效。一要加强组织领导,压实工作责任。建立健全以党政领导负责制为核心的林长制责任体系,实行党政同责、一岗双责、失职追责,层层传导压力,落实责任到人。二要加大政策宣传,营造良好氛围。通过网络、广播、电视、报刊等媒体,多渠道、多形式宣传解读文件精神,努力营造全社会关心、支持和参与林长制工作的良好氛围。三要健全工作机制,强化部门联动。建立工作协调机制,制定相关配套制度,督促相关部门按照职责分工,密切配合,履职尽责,形成推进林长制的强大合力。四要加强督查指导,确保工作成效。强化党委、政府主体责任,加大督促检查力度,确保林长制工作按时间节点,扎实有序推进,取得实实在在的成效。各市、省直有关部门每年12月底前将本年度贯彻落实林长制情况报省委、省政府。

附全文

中共安徽省委安徽省人民政府关于建立林长制的意见

森林是陆地生态系统的主体和重要资源,林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题。近年来,我省以千万亩森林增长工程建设为抓手,全面推进林业改革与发展,取得明显成效。但与人民群众对良好生态环境的期待相比还有差距,森林资源总量不足、结构不优、效益不高的问题仍然存在,保护和改善生态环境的任务依然艰巨。为贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话和对塞罕坝林场所作的重要指示精神,持之以恒推进生态文明建设,把好山好水保护好,建设绿色江淮美好家园,打造生态文明建设安徽样板,努力形成人与自然和谐发展的新格局,省委、省政府决定在全省建立林长制。

一、指导思想和目标要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话和视察安徽重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实党中央、国务院决策部署,大力弘扬牢记使命、艰苦创业、绿色发展的塞罕坝精神,坚持严格保护、系统治理、合理利用、惠民富民,以保护修复林业生态、提升森林质量效益等为重点,咬定青山不放松,一代接着一代干,驰而不息,久久为功,不断开创生态文明建设新局面。

20l7年在合肥、安庆、宣城等地先行试点,2018年在全省推开,建立省、市、县、乡、村五级林长制体系,构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的林业生态保护发展机制,为实现森林资源永续利用、建设绿色江淮美好家园提供制度保障。到2021年,全面完成林业增绿增效行动计划,实现森林面积和蓄积量持续稳定增长,森林资源得到有效保护和合理利用,基本形成布局合理、结构优化、功能完善的林业生态体系。在此基础上,再经过十年努力,力争到2030年全省森林资源保护管理法规制度进一步健全完善,林业治理能力和治理水平显著提高,生态产品和林产品供给能力全面增强,更好实现绿水青山与金山银山有机统一,为子孙后代留下天更蓝、山更绿、水更清的优美环境。

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