3.保护主义仍将威胁全球经济复苏进程

2017年以来，随着主要经济体经济增长势头向好，“逆全球化”浪潮势头有所减弱，全球新增的贸易限制措施有所减少。但不少国家经济增长的包容性不足，贫富分化严重，社会矛盾突出，“逆全球化”的温床并未消失，保护主义抬头趋势仍将延续。有的国家在政府采购中明确提出优先购买本国货，限制进口竞争。有的国家滥用贸易救济措施，频频对进口产品发起反倾销反补贴调查，征收高额进口关税。有的国家试图重新谈判已对外签署的贸易协定，使贸易规则更加有利于本国企业。由于多边谈判进展缓慢，全球贸易投资自由化步伐放缓，国际社会对保护主义缺乏有力的制约机制，贸易摩擦将持续威胁全球贸易健康发展。中国是全球范围贸易摩擦的最大受害者，不仅劳动密集型产品受到多国限制，钢铁等资本密集型产品也成为遭受国外贸易摩擦的焦点。世贸组织一些成员拒不履行《中国加入世贸组织议定书》第15条义务，在对中国产品反倾销调查中继续使用替代国做法，损害中国出口企业合法权益。

4．新一轮国际产业竞争更加激烈

国际金融危机以来，各国更加重视发展制造业等实体经济。无论是发达国家还是发展中国家，都纷纷采取措施发展制造业、抢占出口市场份额。新兴经济体纷纷大幅放宽外资准入，积极吸引国际投资，出台土地、税收等优惠政策。发达国家大力促进制造业回归，不少国家推出了再工业化战略或政策。近期，降低制造业成本成为主要经济体政策重点，不少国家着力推动削减制造业企业土地、物流、税收、社保等成本负担，其中美国拟将企业所得税率从35%降至20%，法国提出将企业所得税率从33.3%降至25%，印度推行新税制，改善税收环境，降低企业税收负担。此外，发达国家大力推动更新基础设施，新兴经济体建立完善基础设施网络，也将对出口产业发展起到促进作用。在激烈的国际竞争形势下，一些跨国公司将部分布局在中国的出口产能向周边新兴经济体转移，将对中国加工贸易发展产生不利影响。

5.中国经济发展前景看好

近年来，中国深入推进供给侧结构性改革，适度扩大总需求，经济运行稳的格局更加巩固，好的态势更加明显，转型升级不断取得新成效。从产业结构看，农业基础得到加强，工业发展水平上升，服务业成为第一大产业。从需求结构看，内需与外需的关系更加协调，消费与投资比例关系趋于合理，消费成为经济增长的第一驱动力，对经济增长的贡献明显提高。特别是，中国经济新动能加快成长，新产业、新业态、新模式不断涌现，传统产业通过技术升级焕发出新的生机，形成了新的经济增长点。据测算，新动能对中国就业增长的贡献率达到70%。

当前，中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程深入推进，将优化经济供给结构，创造新的消费和投资需求，拓展新的市场空间。党的十九大胜利召开，对决胜全面建成小康社会作出全面部署，将极大地激发全社会干事创业热情，为经济发展注入新的动力。与此同时，中国发展不平衡不充分的问题凸显，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远。总体上看，2018年中国经济有望保持平稳运行、稳中向好的发展态势，但面临的挑战和困难不容低估。

综合考虑国际国内环境，2018年中国外贸发展既面临新的机遇，也面临不少挑战。当前和未来一段时间，中国外贸正处于结构调整步伐加快、新旧动能接续转换的关键阶段，长期向好的基本面没有变。随着党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想全面贯彻落实，新发展理念深入人心，供给侧结构性改革持续推进，现代化经济体系加快建设，创新驱动发展战略深入实施，中国科技实力增强、产业不断升级，以技术、品牌、质量、服务、标准为核心的国际竞争新优势将逐步形成，为外贸发展奠定坚实基础。随着“一带一路”建设深入推进，中国与世界各国的互利合作将进一步深化，为外贸发展提供新的广阔空间。

面对外贸发展面临的新形势和新要求，商务部将认真贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。扎实落实国家关于外贸稳增长调结构的政策措施，促进加工贸易创新发展，妥善应对贸易摩擦。深入推进外贸“五个优化”、“三项建设”，大力发展跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务企业等新业态新模式，加快外贸转型升级。坚持促进对外贸易平衡发展，在稳定出口市场的同时主动扩大进口，特别是全力办好首届中国国际进口博览会，努力把中国国际进口博览会打造成为世界各国展示国家发展成就、开展国际贸易的开放型合作平台，打造成为推进“一带一路”建设、推动经济全球化的国际公共产品，打造成为践行新发展理念、推动新一轮高水平对外开放的标志性工程。