中商情报网讯：日前，安徽省政府公布了《矿产资源总体规划（2016-2020）》。规划中提到发展煤、铁、有色金属等传统矿山基地建设，此外还有三大看点：一是要求推进非常规能源（天然气、煤层气、页岩气、浅层地热能）的开发；二是大力发展非金属矿产开发；三是积极建设绿色矿山。以下为具体内容：

安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省

矿产资源总体规划（2016—2020年）的通知

各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

《安徽省矿产资源总体规划（2016—2020年）》已经经省政府同意，并报国土资源部审核批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

安徽省人民政府办公厅

2017年10月24日

安徽省矿产资源总体规划

（2016—2020年）

为推动矿产资源利用与管理方式的根本转变，优化矿产资源开发利用布局，提高节约集约利用水平，加大矿山地质环境保护与治理恢复力度，提高矿产资源对全省经济社会持续健康发展的保障能力，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《全国矿产资源规划（2016-2020年）》、《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，编制《安徽省矿产资源总体规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是落实矿产资源战略、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据，涉及矿产资源开发活动的相关规划，应当与本规划做好衔接。

第一章现状与形势

一、国民经济发展状况及矿业经济

安徽省地处华东腹地，中部前沿，跨江近海，承东启西，是长三角经济区重要的能源、钢铁、有色金属、化工原料、建材基地，是国家中部崛起战略重点发展区域，是承接东部产业转移示范区，是链接东部和西部地区的重要纽带，区位条件十分优越。

全省2015年地区生产总值（GDP）2.2万亿元，比上年增长8.7%，三次产业结构为11.2︰51.5︰37.3，工业总产值近4万亿元，比上年增长8.6%，人均GDP约3.6万元。

矿业经济是全省国民经济重要的支柱性产业之一。2015年，全省矿石总产量4.65亿吨，采矿业产值798亿元，分别比2007年增长了37%和74%。全省规模以上矿山采选业及相关能源、矿产品加工制造业等矿业经济总产值1.26万亿元，占全省工业总产值的31.64%。

二、矿产资源勘查开发利用与保护现状

（一）矿产资源勘查现状。

1．矿产资源特点与现状

我省矿产资源丰富、矿种多，截至2015年底，已发现矿产158种（含亚种），列入资源储量表89种，煤炭、铜矿、铁矿是我省优势矿产，主要矿产分布呈“北煤、中铜铁、南钨”的格局，全省查明资源储量的固体矿产地1437处，其中大型矿床241处、中型矿床297处、小型矿床389处、小型以下矿产地510处，大中型矿床达到37%。矿产资源勘查和开发利用程度较高，勘查程度达到详查及以上的占48%；查明矿产地已利用1125处，占总数78.3%。

2．基础地质调查新进展

截至2015年底，全省完成和正在进行的1︰5万区域地质调查204幅，面积85201平方千米，约占全省总面积的61.1%；二轮规划期间填图47幅，较规划基期提高了12.3%。已经完成和正在进行的1︰5万矿产地质调查123幅，面积49750平方千米，约占全省总面积的35.7%；二轮规划期间填图72.5幅，较规划基期提高了19%。全面完成了规划部署的1︰5万区域地质和矿产地质调查任务。

3．地质找矿新成果

二轮规划期间，全省新查明大中型矿产地171处，其中大型矿床77处、中型矿床94处，新增矿产地和资源储量规划目标均超额完成，找矿突破战略行动取得重大进展。

专栏一2008～2015年新增大中型矿产地及其资源储量

（二）矿产资源开发利用现状。

1．矿产资源开发现状

截至2015年底，全省开发利用固体矿产76种（含亚种），矿山总数1638家，其中生产矿山835家、筹建矿山140家、停产矿山554家、闭坑矿山79家、其他矿山30家。固体矿山年产矿石量4.65亿吨，产值776亿元，二轮规划期间矿石产量年均增长3.7%，采矿业产值年均增长7.1%。矿山企业从业人数25.8万人。

全省已形成淮北、皖北、淮南、新集、马钢、铜陵有色、海螺七大矿业集团和淮北、淮南、铜陵、马鞍山四个资源型城市的基本格局，在矿产品原料保障、产业链辐射带动、就业安置和财政税收等方面发挥了重要作用。

2．产业结构明显优化

二轮规划期间矿山总数大幅减少，由5906家减到1638家，矿产资源开发规模结构明显优化，大中型矿山数量占比由基期的3%增加到41.7%，“多、小、散”的状况得到根本性改变。矿山企业的“三率”水平显著提高。大中型矿山年产矿石量、产值分别占总量的96.9%和97.3%。绿色矿山建设步伐加快，全省33家矿山入选“国家级绿色矿山试点单位”，其中14家被授予国家级绿色矿山。

专栏二2008～2015年矿产开发利用与保护基本情况

（三）矿山地质环境治理恢复与土地复垦。

截至2015年底，全省固体矿山占用损毁土地面积44239.5公顷。二轮规划期间，全省加大矿山地质环境治理恢复力度，共实施矿山地质环境治理及历史遗留矿山治理项目231个，完成治理恢复面积14480公顷、土地复垦面积21600公顷，分别占治理恢复和土地复垦总面积的57%和98.6%。

（四）存在的问题。

1．基础地质调查未全面覆盖。二轮规划期间，1∶25万区域地质调查仍有空白区，第四系覆盖区尚未开展1∶5万地质调查。由于时间跨度大，部分图幅精度不能满足当前地质工作要求。覆盖区及深部地质调查开展较少，难以满足深部找矿和水工环调查的需要。

2．地球物理和地球化学测量数据急需更新。已有测量数据时间跨度较大，大部分早期测量数据在仪器设备和测量方法等方面存在精度不够等问题，已不能满足目前矿产勘查的需要，急需数据更新或重新测量。

3．矿产资源勘查找矿突破遇到瓶颈。近年来随着地表矿、浅部矿的长期开发，部分矿产出现了后备资源、后备勘查基地不足等问题，铜陵、马鞍山等资源型城市部分矿山面临资源枯竭，急需转型和寻找接替资源，需要加强重要矿产资源的地质勘查，增加矿产资源储量，特别是有色金属矿产和贵金属矿产、地热及矿泉水需要加大勘查力度，增强矿产资源保障能力。

4．矿产开发利用水平急需提高。全省铁矿石和铜矿石供需缺口较大，不断推进规模集约开发，进一步提高供给保障能力；进一步推进我省优势非金属矿产品深加工，全面提升经济效益，统筹砂石粘土开发与保护。

5．矿业经济低迷。矿产品价格低位运行，勘查开发投入减少，直接影响矿业权市场发展，“走出去”找矿成果不够理想，政策支持缺乏连续性。

6．生态约束趋紧的问题。矿山地质环境治理恢复和土地复垦任务十分艰巨，在全面提高“五大”发展理念，不断强化生态保护，积极推进历史遗留矿山综合治理。