中商情报网讯 2017年3月,全国一般公共预算收入12912亿元,同比增长12.2%。其中,中央一般公共预算收入4892亿元,同比增长11.1%;地方一般公共预算本级收入8020亿元,同比增长12.8%。全国一般公共预算收入中的税收收入9961亿元,同比增长9.6%。
1-3月累计,全国一般公共预算收入44366亿元,同比增长14.1%。其中,中央一般公共预算收入20159亿元,同比增长17.1%;地方一般公共预算本级收入24207亿元,同比增长11.7%。中央收入增幅高于地方5.4个百分点,主要是属于中央收入的进口环节税收保持快速增长,拉动同期中央收入增幅提高约7个百分点。全国一般公共预算收入中的税收收入37793亿元,同比增长14.7%;非税收入6573亿元,同比增长10.6%。
一季度全国财政支出同比增长21%
3月份,全国一般公共预算支出21057亿元,同比增长25.4%。其中,中央一般公共预算本级支出2364亿元,同比增长24.3%;地方一般公共预算支出18693亿元,同比增长25.6%。1-3月累计,全国一般公共预算支出45917亿元,同比增长21%。其中,中央一般公共预算本级支出5767亿元,同比增长14.2%;地方一般公共预算支出40150亿元,同比增长22%。
由于,一季度全国一般公共预算收入44366亿,而全国一般公共预算支出45917亿元,财政赤字为1551亿元。
我国财政支出钱都去哪里了?
从主要支出项目情况看:教育支出6913亿元,增长18.7%;科学技术支出1183亿元,增长49.3%;文化体育与传媒支出493亿元,增长12.3%;社会保障和就业支出8183亿元,增长22.9%;医疗卫生与计划生育支出4106亿元,增长29.4%;城乡社区支出4622亿元,增长21.2%;农林水支出2920亿元,增长10.5%;交通运输支出2019亿元,增长13.3%;住房保障支出1353亿元,增长46.8%;债务付息支出1165亿元,增长20.9%。其中,科学技术和住房保障支出增速最快,同比均超4成。
数据来源:中商产业研究院整理
从一季度财政支出结构上来看,主要的增长还是流向民生领域,主要支出流向教育、医疗、社会保障以及科技等项目,财政支出结构正在逐渐改善,地方财政支出积极性较高。
据查阅数据显示:财政部网站自2009年开始公布一季度财政收支数据,而今年一季度是首次出现财政赤字,规模创历史新高;另外,财政支出进度比以前更快;一般来说,财政赤字出现在后半年,但今年一季度出现了财政赤字,这是近一二十年所没有的。也说明财政政策的力度比之前更大。
值得关注的是,政府工作报告提出,今年财政赤字率(财政赤字与国内生产总值比率)拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿元。尽管相比去年财政赤字率没变,维持在3%的较高水平,但随着经济体量加大,财政赤字规模也明显增加,积极财政政策力度也比以往更大。而且实际财政赤字率也高于3%。经济下行压力下,政府积极的财政政策还体现在哪里?
多方面配合 稳定经济增速
4月19日的国务院常务会议公布了简并增值税税率等6项减税举措,预计全年给各类市场主体减负3800亿元。早一波的2000亿元降费政策已经在3月份出台,今年4月份以来,5800多亿元减税降费政策正陆续实施,给企业减负来释放经济活力也正是积极财政政策的一大要点。
随着大规模减税降费政策从4月起开始实施,二季度积极财政政策力度或将更大。
另外,财政部PPP中心数据显示,截至2016年12月末,财政部PPP综合信息平台入库PPP项目共计11260个,投资额13.5万亿元。其中,已签约落地1351个,投资额2.2万亿元,落地率31.6%。全国入库项目和落地项目均呈逐月持续稳步上升态势。
总的来说,我国经济的财政政策体现在第一,财政支出加码;第二,减税降费政策正陆续实施,给企业减负来释放经济活力;第三,通过PPP模式(政府和社会资本合作)、产业基金,撬动了万亿社会资本,激发市场活力,从而稳定经济增速。