第四节深化对外合作

统筹服务业发展与对外开放合作，大力发展服务贸易，着力营造法治化、国际化营商环境，构建更加适应开放型服务经济发展需求的体制机制。落实国家在服务领域的开放政策，在中国（广东）自由贸易试验区先行先试的基础上，全面实施对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式，积极合理有效利用外资，依托“一带一路”战略实施，推动有条件的服务业企业“走出去”。深入推进粤港澳服务贸易自由化，在CEPA框架下实施粤港澳服务贸易自由化负面清单管理模式，促进服务业投资便利化。进一步推进粤台服务贸易发展，重点加强在计算机网络、信息软件服务、文化创意等领域合作。依托泛珠三角区域经贸合作平台，推进泛珠三角地区基础设施互联互通，强化泛珠三角区域在金融、物流、会展、旅游以及环境保护、市场监督等现代服务业领域的合作。

专栏16开放合作工程

1.21世纪海上丝绸之路重要枢纽：加快东莞石龙铁路国际物流中心等国际物流基地建设，积极推进与“一带一路”沿线国家在电信、物流、贸易、房地产等领域服务业合作，打造21世纪海上丝绸之路重要枢纽。

2.粤港澳服务贸易自由化省级示范基地：加快建设粤港澳服务贸易自由化省级示范基地，重点打造广州琶洲国际会展中心区、东莞松山湖粤港澳文化创意产业实验园区、中山翠亨新区等首批13个示范基地，把示范基地真正打造成为特色鲜明、错位发展的区域合作新增长极。

3.泛珠三角基础设施互联互通：完善珠三角经粤东西北至各周边省区的综合运输主通道，建设以珠三角为核心，辐射周边省区的高快速铁路网和高速公路网，到2020年，实现高速铁路联通内地九省区省会城市。

第五节优化发展环境

适应服务业大发展的新要求，加强关键领域、薄弱环节工作，重点建立健全政府服务支撑体系，着力营造法治化、国际化、市场化营商环境。深入实施“千人计划”、“珠江人才计划”等，将现代服务业重点领域列入人才计划重点方向，大力引进现代服务业创新创业团队和领军人才。支持职业技工院校开设现代服务业相关专业和课程，提高现代服务业从业人员整体素质。加快建立以先进制造业实训为主的高技能人才培训基地，开展现代学徒制试点。全面提升服务业质量，出台服务业主要行业服务质量提升工作实施方案，深入推进国家级、省级服务业标准化试点工作，创建一批标准化服务示范区，形成一批国家级和省级生产性服务业行业标准。鼓励、支持我省企事业单位主导或参与相关国家标准、行业标准和地方标准制（修）订工作。实施现代服务业商标品牌培育工程，建立品牌价值评价体系，引导现代服务业企业积极注册、运用、管理和保护商标，鼓励和支持企业到境外商标注册、品牌收购，建立商标海外维权救济渠道。深入实施《广东省社会信用体系建设规划（2014-2020年）》，大力推进商务诚信建设，推进商业征信系统建设，规范发展信用服务市场，培育壮大信用服务业。建立和完善“守信激励、失信惩戒”的机制，构建诚实守信的社会环境，将市场监管中发现的企业违规和不诚信经营等不良行为录入公共联合征信系统，提高企业“失信成本”，有效强化市场监管效力。加强行政审批制度改革后的市场监管，建立健全日常监管机制，切实做到管放结合。强化协同监管，推行部门联合执法检查方式，开展企业经营和投资项目的在线监测、执法检查等事中事后监管。加强重点服务领域消费维权工作，特别要加强知识产权保护，切实加大对侵权行为的打击力度。

专栏17环境营造工程

1.粤港澳人才合作示范区：深入实施《关于促进中国（广东）自由贸易试验区人才发展的意见》，由广州南沙新区片区、深圳前海蛇口片区、珠海横琴新区片区分类制定急需引进的人才标准，聚焦各具特色的产业集群，营造特优的人才环境，建设群英荟萃、文化多元、和谐包容、自由开放的国际人才港，到2020年，吸引集聚30万名左右国际高端人才和现代服务业紧缺急需人才。

2.服务质量提升计划：实施服务质量提升计划，建立健全服务标准体系和服务质量测评体系，推动交通运输、现代物流、银行保险、商贸流通、旅游住宿、医疗卫生、邮政通信、社区服务等重点领域企业和组织全面实施国家服务质量标准。

3.品牌培育工程：实施现代服务业商标品牌培育工程，到2020年，树立100个省服务业品牌，生产性服务业顾客满意度达到85%以上，骨干服务企业和重点服务项目的服务质量接近国际先进水平。

4.征信系统建设：建立健全现代服务业企业信用信息规范采集、查询和征信管理制度，整合省有关部门信用信息资源，到2020年，全省社会组织信用档案覆盖率达100%，建成较为完善的信用评价体系。

第六节加强组织领导

强化统筹协调。建立完善服务业重点行业和重点工作协调推进联席会议制度。省发展改革委牵头负责规划组织实施工作，做好任务分解，提出年度工作计划，加强对规划实施情况的跟踪分析和督促检查，并组织评估。省有关部门要各司其职，加快推进服务业各重点行业发展。

创新政策举措。深化服务领域改革开放，进一步破除制约服务业发展的准入门槛，全面落实企业投资项目清单管理，创新事中事后监管模式和手段。落实促进服务业发展的财税政策。加快推进电力、天然气、交通运输等重点领域价格改革，全面推进服务业用水与工业同网同价。进一步创新“退二进三”用地政策。

鼓励公众参与。充分利用微博、微信、网络、电视、报刊等信息平台，广泛听取社会各界对服务业发展的意见建议，吸纳城乡居民、企业代表、专家学者等参与重大问题的咨询论证。

发挥行业协会和商会的作用。进一步明确服务业行业协会职能定位，完善协会与企业多元合作机制，承办部分政府转向社会的职能事务，充分发挥行业协会政策倡导、行业自律、资源整合、人才集聚和沟通协调等桥梁和纽带作用。