同饮一江水,共谋发展路。4月10日,南昌、武汉、长沙、合肥四省会城市相聚武汉,同心共绘发展新蓝图。在当天举行的长江中游城市群省会城市第五届会商会上,四省会城市共同签署了《长江中游城市群省会城市合作行动计划(2017年-2020年)》(以下简称《行动计划》),将在更大范围、更宽领域开展更高水平的交流合作。
《行动计划》明确了四省会城市合作新目标:到2020年,武汉、长沙、合肥、南昌四市“政府引导、市场主导、社会参与”的协调发展体制机制进一步完善,“互利共赢、长期稳定”合作氛围更加浓厚,生产要素自由流动和优化配置水平明显提升,基础设施联通化、市场一体化、产业发展协同化、生态文明共建常态化、公共服务同城化、开放合作深入化水平大幅提高,成为全国城市群中心城市合作的典范;长江中游城市群省会城市在国家宏观布局中的战略地位进一步凸显,引领带动武汉城市圈、环长株潭城市群、皖江城市带、环鄱阳湖城市群等协调互动发展,加快把长江中游城市群打造成中西部新型城镇化先行区、内陆开放合作示范区、“两型”社会建设引领区,切实成为长江经济带联动发展的重要支撑、中部崛起的核心增长地带、我国经济增长的第四极。
基础设施互联互通
构建四市互达“90分钟经济圈”
根据《行动计划》,未来4年间,四市将协同推进城市群高速铁路、城际铁路网络建设,建设“90分钟互达”高铁网,重点规划建设长沙——九江——合肥、武汉——九江——南昌、合肥——九江——南昌、武广高铁复线(武长段)等高速铁路;协同推进区域内高速公路项目建设和国道建设,加快与全国骨干路网的对接;推进长江中游省会城市公交一卡通工程建设,助推武汉城市圈、环长株潭城市群、合肥都市圈、环鄱阳湖城市群等城市群(圈)内的交通一体化建设;建设武汉城市圈、环长株潭城市群、皖江城市带和环鄱阳湖城市群城际铁路;实施武汉天河、长沙黄花、合肥新桥、南昌昌北机场扩建工程。
构建联江通海的水运格局。四市将共同争取国家加大长江航道“畅中游”工程的投入力度,尽快实施长江中游干支流航道改造升级工程,实现内河水运通江达海,推进洞庭湖、鄱阳湖、巢湖支线航道建设。提升四市港口枢纽功能,建立武汉港、长沙港、合肥港、南昌港等港口合作交流机制,整体推进与长江上下游港口的接驳运输与合作,支持九江——武汉——岳阳“中三角”省际集装箱公共班轮稳定运行,充分发挥长沙港、合肥港、南昌港的内河航运功能,提升港口、航运、物流合作层次,进一步构建长江中游港口群。
打造高效快捷的空中走廊。四市将强化机场的枢纽功能,协调发展国际国内航线,优化航空运输网络主线,提高航空运输服务水平,共同打造中部国际航空港群。共建干支线运输市场,探索通用航空综合开发模式,加大对通用航空的投资和建设力度。共同争取将长江中游城市群区域列入低空试点范围。加快武汉、长沙、合肥、南昌临空经济区建设,支持长沙申报建设国家级临空经济示范区。
建立智能一体的运输合作体制。四市将整合共享交通通道和枢纽,推动交通大数据中心建设,推进“两港(空港、河港)四网(铁路网、轨道交通网、快速路网、高速公路网)”一体化综合交通运输体系建设,推进铁水、水水和空铁联运,推行客运“一票式”和货运“一单式”联程服务,提升多式联运水平,推进综合交通枢纽和物流中心的“无缝对接”。建立城市交通运输管理运营监控平台和综合应急指挥系统。进一步深化四市中欧铁路货运班列、近海近洋运输合作,制定统一扶持政策,联合组织货源,携手在中亚、欧洲、东南亚等区域建立转运中心,打造长江中游城市群联通亚欧的国际物流运输大通道。