四、大力实施创新驱动发展战略

以山东半岛国家自主创新示范区建设为契机，坚持以企业为主体，以市场为主导，以打造以蓝色经济引领转型升级的自主创新示范区为目标，以促进产业链、创新链、资金链和政策链对接融合为方向，把实施创新驱动发展战略摆在发展海洋经济全局的核心位置，统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新，大力推动开放协同创新，加强重大海洋科技创新平台和研发公共服务平台建设，加强孵化转化基地建设，加强高层次海洋人才队伍建设，努力营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，推动创新资源加速向海洋骨干企业集聚、向海洋优势产业集中、向海洋重点领域集成，让创新真正落实到创造海洋经济发展新的增长点上，建设全球海洋科技创新中心，抢占海洋科技制高点，为构建现代海洋产业新体系提供强大动力。

（一）完善海洋科技创新平台体系

顺应基于互联网协同创新蓬勃兴起的趋势，以蓝色硅谷建设为核心，加强对现有创新平台和载体的整合，完善体系，优化服务，创新机制，主动融入全球海洋创新网络，构建开放共享型创新平台网络。着眼于小试、中试、产业化、工程化等创新全过程，对现有海洋科技创新平台进行分类聚集、整合归并，加快构建定位清晰、功能完善、上中下游紧密衔接的海洋产业技术创新平台网络。充分发挥青岛国家海洋科学与技术实验室的引领作用，加快海洋能及海洋仪器观测海上试验与测试场等建设，加快提升中科院海洋研究所、国土资源部青岛海洋地质研究所、国家海洋局第一海洋研究所、中国水产科学院黄海水产研究所、中国海洋大学等国家级海洋科技创新平台研发水平，促进海洋科技资源优化整合；以国家深海基地、海底观测系统国家重点实验室、中国大洋样品馆为依托，重点发展海底立体探测技术、深潜技术、深海作业技术、深海大洋矿产勘探开发技术，提高海洋深度开发利用能力和水平，建设国家深远海开发战略的技术保障基地，打造国际一流的海洋科技综合性创新平台。采取企业主导、院校协作、多元投资、成果分享的新模式，加快建设海洋生物医药、海洋工程装备、深海技术装备研发、特种船舶研发设计等创新平台，在优势领域整合形成若干海洋产业技术创新中心，集中力量攻克一批核心技术和关键技术，打造一批全国重要的海洋科技专业性创新平台。积极承担国家重点基础计划、国家海洋公益性科研专项、国家自然科学基金等重大科研项目研究，努力在一些重大关键技术领域取得突破，形成一批具有自主知识产权的科技成果，培育壮大一批新的海洋技术创新平台。依托蓝色硅谷，提高创新要素资源集成共享水平，探索建立以企业为主导的委托研发、组建联合实验室、成立合资公司以及技术许可、技术转让、技术入股等多种合作模式的战略联盟，打造一批海洋科技协同创新平台。积极发展众创空间，建立低成本、便利化、全要素、开放式的服务平台，聚集全社会各类创新资源，汇众智搞创新，打造一批海洋科技众创平台。主动融入全球海洋创新网络，进一步加强与日本、韩国、俄罗斯、乌克兰、印度以及欧美等国家和地区的海洋科技交流合作，打造一批海洋科技开放创新平台。

（二）强化企业创新主体作用

创新激励机制和支持模式，激发企业创新活力和动力，充分发挥企业在创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体作用。建立高层次、常态化的企业技术创新对话、咨询制度，积极吸纳海洋行业领军企业、高新技术企业、科技型中小企业参与制定全省海洋技术创新规划、计划、政策和标准的机制，扩大企业在技术创新决策中的话语权，充分调动企业参与技术创新的积极性和主动性。支持企业与高校、科研院所建立多种模式的产学研合作创新组织，推动企业与科研机构建立产业技术创新战略联盟。支持符合条件的企业建设重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心、博士后工作站和企业技术中心，加快培育壮大创新型企业群体，形成千帆竞发、蓬勃向上的集群创新态势。综合应用项目、平台、金融、人才等政策，支持海洋行业骨干企业开展应用性和基础性前沿性创新研究，着力培育一批有国际竞争力的海洋创新型领军企业；制定海洋科技型中小企业认定条件和标准，增加有利于创新型中小企业的特别优惠条款，加强政策辅导和咨询服务，增强政策实施的操作性和便利性，使科技型中小企业成为海洋科技创新主体。