西安：创办科技型中小企业3年内可保留人事关系

西安市出台文件，明确对军民融合、优势科技产业、吸引创业创新人才给予支持，其中，对在西安转化科技成果或创办科技型中小企业、经同意离岗的当地相关单位就业人员，可在3年内保留人事关系。

为创新人才培养模式，探索建立科技人员离岗创业有效机制，近日出台的《西安市系统推进全面创新改革试验打造“一带一路”创新中心实施细则》规定，西安市对在西安转化科技成果或创办科技型中小企业、经同意离岗的可在3年内保留人事关系，并与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评定、社会保险等方面的待遇，3年内要求返回原单位的，按原职级待遇安排工作。对外籍高层次人才及其随迁配偶和未满18周岁的未婚子女，提供申请永久居留资格的便利。

根据这一文件，西安市支持建设军民融合产业孵化器，对新建的国家级、省级、市级军民融合产业孵化器，累计最高给予500万元奖励；对试点科研院所、高校和试点企业牵头获得国家资金支持的国家级科技创新平台和国家级重大科技计划项目，从市级科技计划中给予最高不超过500万元配套支持。科研机构、高等院校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予科技人员奖励，暂不征收个人所得税，并向主管税务机关备案。

今年河北科技型中小企业拟再增万家

2017年，河北省高新技术企业新增400家，科技型中小企业新增1万家……从河北省科技工作会议上获悉，2017年河北省提出将在推动大众创新创业、构建京津冀协同创新共同体、做大做强科技型企业等方面实现新突破，全力建设创新型河北。

2017年，河北省将着力推进协同创新战略平台建设，按照“一南一北一环”布局，加快完善京南国家科技成果转移转化示范区建设方案，涉及的各市县先期启动试点建设，尽快见到成效；加快实施“科技冬奥智慧崇礼行动计划”，支持张家口市建设科技冬奥标志性工程，打造智慧崇礼县城；加快推动环首都现代农业科技示范带建设，力争培育100个具有知名品牌的农业科技小巨人企业，抓好6个农业创新型产业，打造“中国农业硅谷”等。

按照计划，2017年京南国家科技成果转移转化示范区等协同创新平台扎实起步，京津技术输出成交额中河北省占比增长12．5％。

在人才引进方面，2017年，河北省将突出项目引领，重点实施“大智移云”、先进装备制造、大健康和生物医药、现代农业创新等十大技术创新专项，继续抓好渤海粮仓、粮食丰产、绿山富民、北斗导航等四大科技示范工程；突出园区引领，支持有条件的省级高新区晋升国家级，省级以上重点实验室、工程技术研究中心、产业技术研究院新增50个，总量达到460个。加快实施科技英才“双百双千”工程，支持引进20个高层次产业创新创业团队，新建30家院士工作站，引进200名科技型中小企业创新英才。

此外，河北省将推动科技型中小企业“量质齐升”，抓好苗圃、雏鹰、小巨人和上市四大工程；形成高新技术企业“梯队军团”，变认定为培育，设立专项培育后补助资金、开展云平台服务等手段，力争入库企业数量超过1000家；促进创新激励政策“精准落地”，加快推行研发准备金制度，加强高新技术企业所得税减免、研发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧、技术成果转让税收减免等普惠性财税政策的解读宣传，使这些好的政策覆盖更多的企业。

按照预计，2017年河北省高新技术企业新增400家，总量超过2400家；科技型中小企业新增1万家，总量达到5．2万家。

在专利申请方面，河北省预计2017年技术合同交易额新增30亿元，总额超过230亿元；全年专利申请量增长10％，万人发明专利拥有量达到2．3件。要取得一批关键技术成果，研发应用一批重大产品，培育壮大一批创新型产业集群，规模以上高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到19％。

在建设国家级众创空间方面，河北省将打造“双创”服务平台，重点建设国家级众创空间80个、省级众创空间100个、星创天地200个；加大“双创”金融支持，大力发展创业投资和天使投资，支持省科技投资集团与邯郸等市联合设立天使投资子基金，与廊坊等市联合设立成果转化子基金。

同时，完善科技型中小企业贷款风险补偿制度，做大补偿金池，建立风险共担机制，力争2017年新增科技贷款400亿元；开展“双创”系列活动，组织好京津冀创投峰会、京津创业导师河北行、创新创业大赛等专题活动。