质量引领与创新驱动并进，加速经济和产业转型发展

据悉，2016年1-11月，深圳市与经济发展直接相关的税收实现4652.4亿元（含中央级收入，剔除海关关税和代征两税、证券交易印花税），增长18.1%。第三产业税收占比突破七成，达到71.5%，比上年同期提高1.8个百分点。制造业继续保持第一大税收行业地位，占比23.2%，增速稳中有进。高成长性企业集聚发展，经济税收增长后劲足、潜力大。深圳市经济发展和产业转型升级得益于市委市政府始终坚持质量引领、创新驱动，加快动能转化，尤其是充分发挥财政政策的导向、引领作用，通过财政政策加大稳增长调结构的投入力度，促进产业结构加快转型升级，夯实了财政收入增长基础。2016年，仅市本级扶持产业经济发展资金即达到317亿元，增长59.4%。此外，市财政还进一步加快政府投资引导基金运作，截至2016年底，市政府引导基金已协议参股子基金42支，总规模1053亿元，其中引导基金承诺出资153亿元，对社会资本的放大比例近7倍。政府投资引导基金主要投向创新创业、新兴产业发展、城市基础设施建设、民生事业发展等领域。

深入推进供给侧结构性改革为企业降成本增效益

推进供给侧结构性改革，积极落实各项减税降费措施。积极实施降成本优环境行动，出台降低制度性交易成本、企业人工成本、企业税负成本、社会保险费成本、企业财务成本、电力等生产要素成本和企业物流成本的一揽子政策，取消行政事业性收费项目15项、政府性基金项目1项，实现省定涉企行政事业性收费“零收费”，预计全年为企业减负超过1200亿元。自2016年5月1日金融、房地产、建筑、生活性服务业“四大行业”全面推开“营改增”以来，深圳市所有试点行业均实现税负“只减不增”目标，加上之前已经“营改增”的行业，预计全年减税248亿元，约占全国减税总规模的5%。

强化财政管理服务水平全面推进预算公开工作

制定第五轮市区财政体制方案，按照事权和支出责任相匹配的原则，落实强区放权，进一步加大力度向区下放事权和财力，更好调动区级积极性，提升基层治理能力和财政保障能力，促进基本公共服务均等化和特区一体化发展。全面推进预算公开工作，预算公开内容更加细致，其中政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算有关内容与表格全部公开，市本级一般公共预算支出按功能分类公开到项级科，基本支出按经济分类公开到款级科目。深圳市建立了预算公开的统一政务平台，方便市民查询预算公开情况。在财政部组织的地方预决算公开专项检查工作中，深圳预决算公开度在全国排名第二。2017年市本级一般公共预算安排突出四“着力”

着力增进民生福祉，落实改革红利惠及民生

市财政坚持以人民为中心的发展思想，持续加大财政投入，优先保障重点民生工程和民生实事资金需求，努力增加基本公共服务供给，推动社会事业补短板、提质量，使市民对改革发展有更多获得感。2017年，市财政共安排九大民生支出1543亿元，比上年预算数增加10.7%，占一般公共预算支出的63.6%。扩大优质教育供给，2017年安排教育支出224亿元。落实市委市政府加快发展高等教育、义务教育、民办教育等政策举措，完善义务教育经费保障机制，支持高水平大学和特色学院建设，推动职业教育加快发展。支持“健康深圳”建设，安排医疗卫生支出112亿元。完善医疗卫生投入机制，推动提升基本公共卫生和医疗服务能力，加快实施“三名工程”，扎实做好合作办医院建设，增加医疗资源供给。推动深圳市交通事业发展，安排交通运输支出174.4亿元。加大交通基建投资力度，继续施行公交补贴政策。切实降低市民交通出行成本，均衡全市道路交通流量，促进特区一体化发展，重点保障公共交通场站及其配套设施的规划、建设、维护需求。进一步加大住房保障力度，安排住房保障支出356.7亿元，比上年增长165%。其中，安排人才保障性住房专项经费300亿元，较上年年初预算增加200亿元；落实《关于促进人才优先发展的若干措施》，进一步提高新引进人才租房补贴标准；安排人才安居工程专项资金16.3亿元，为符合深圳市相关认定标准的人才提供租房补贴或公共租赁住房。全面落实治水提质计划，安排农林水支出57.2亿元。其中，安排水环境综合整治基建投资26亿元，重点用于茅洲河、龙岗河、坪山河等河道整治、水库扩容以及管网改造、排涝等工程。