3月27日，央行金融研究所副所长纪敏在岭南论坛上表示，金融领域诸多资源错配、风险并存的表象，关键原因在于金融监管承担了不应承担的责任。这背后的因素，是计划经济产生的影响延续至今。他认为，未来的金融监管改革，有待政府职能切实转变。
纪敏表示，中国金融监管存在“越位”问题，其中一个体现是，监管部门兼监管与发展职能于一身。例如，不少金融监管部门使用大量监管手段支持小微企业、“三农”领域。聚焦扶持薄弱环节和发展重点领域的做法，已经超越外部监管者所应承担的职责。另一个体现是，金融监管承担了部分财政职能。
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