银监会、证监会、保监会负责人答记者问要点一览

银监会：

尚福林：12家民营银行申请正在论证成熟一家设立一家

证券时报记者：目前已经有5家民营银行开业，但是近来并没有新的民营银行获批。但是银监会此前表示，民营银行会进入常态化发展阶段。常态化是如何体现的？

银监会主席尚福林回复称，发展民营银行受到民间资本的高度关注。发展民营银行，坚持审慎积极原则。民营银行各项监管指标达标。民营银行不把扩大规模作为发展基调，而是深耕细作特色业务。

尚福林表示，新设民营银行权限已经下放到各地的监管局，目前有12家民营银行的申请正在论证阶段。未来将成熟一家设立一家。

尚福林：理财产品资金大部分到了实体经济

银监会主席尚福林表示，理财产品大部分还是转存到了银行，最终到了实体经济。其中，不排除个别有套利、躲避监管的。我们也要求相关机构作出了拨备，目前整体拨备还是比较充足的。创新产品要实质重于形式。

尚福林称，这几年银行创新产品不断涌现。我们对银行也作出了要求。银行要加强穿透式管理，看到理财最后真正留到了哪里。要使得跨行业、跨市场的资金，能够看得见，管得住。

尚福林：银行业将严守不发生区域性系统性风险的底线

银监会主席尚福林表示，感谢新闻界对中国银行业长期以来的关注、支持。银行业将严守不发生区域性系统性风险的底线。

尚福林：促进更多储蓄转化为投资

银监会主席尚福林表示，严守不发生区域性系统性风险的底线；促进更多储蓄转化为投资；不断加强存款人权益保护；提升银行业竞争力。

尚福林：贷款总量充裕但贷款周转速度在下降

银监会主席尚福林表示，十三五期间，银行业面临许多挑战、许多机会，将在风险可控条件下实现转型升级。一是推进支持实体经济的金融创新，推动投贷联动试点，创新银行体制机制，创新金融产品。二是提高银行资产质量，开展不良资产证券化。我们现在贷款总量是充裕的，但是贷款的周转速度在下降。

尚福林：继续加强对P2P行业的监管

银监会主席尚福林表示，十三五期间，银行业面临许多挑战、许多机会，将在风险可控条件下实现转型升级。

一是推进支持实体经济的金融创新，推动投贷联动试点，创新银行体制机制，创新金融产品。

二是提高银行资产质量，开展不良资产证券化和收益权转让试点。我们现在贷款总量是充裕的，但是贷款的周转速度在下降。要提升银行盈利能力，降低信用杠杆，降低企业融资成本。

三是以提升金融普惠程度为核心，进一步加大一些领域的扶持力度，支持三农发展和改革，加大完善小微企业金融服务支持，扩大农村两权抵押试点。

四是更加注重防范各类风险。加大防范和处置非法集资的力度。当前非法集资的形势是比较严峻的。对P2P业务，将继续加强对P2P行业的监管。银监会会与有关部门一道，开展互联网金融领域的专项治理。

尚福林：开展不良资产证券化、不良资产转让试点

尚福林表示，“十三五”期间银行业确实面临着许多挑战，同时也面临着很多机遇。“十三五”期间，我们将按照十八届五中全会的精神，坚持五大发展理念，持续推动银行业在风险可控的前提下实行转型升级，更好地服务实体经济。

尚福林指出，今年是“十三五”的开局之年，我就今年的重点工作给大家做一些简单的介绍：

一是要促进银行业进一步提升服务实体经济的质量和效率。这是在《政府工作报告》中明确提出的要求。要继续推进已经出台的一些政策措施的落实，比如不断推进解决小微企业融资难、融资贵的问题。推进支持实体经济发展的金融创新，要创新科技、企业金融服务模式，推动投贷联动试点，推进民营银行设立常态化，创新金融产品，更加紧密地切合实体经济中涌现出来的多样化、个性化的融资需求。创新银行体制机制，继续深化事业部的改制，探索部分业务板块和条线子公司制的改革。这些改革实际上既支持了实体经济发展，同时又把防火墙设立好，防止风险相互转移。

二是要提高银行的资产质量，开展不良资产证券化和不良资产收益权的转让试点。我们现在贷款的总量是比较充裕的，但是贷款的周转速度在逐年下降。通过开展不良资产的证券化和不良资产转让，希望可以提升银行贷款的周转速度，这样可以提高支持实体经济的能力。其次，要提升银行市场化、多元化、综合化处置不良资产的能力。刚才提问当中讲到不良资产这几年每年都是有所上升的，应提升化解不良风险的能力。再次，支持压降银行运营成本，提升银行的运营能力，推动“僵尸企业”重组、整合，或者是市场化退出，降低信用杠杆，降低企业的融资成本。

尚福林：银行业总体运行平稳不良贷款率为1.67%

银监会主席尚福林表示，防范系统性风险是银行业监管必须坚守的风险底线。目前，银行业总体运行平稳，风险可控，不良贷款率是1.67%，虽然有所上升，但和国际水平比总统还是比较低的。不良拨备还是比较充足的。

尚福林称，我国银行业资产利润率1.1%，银行的资产利润率与资本利润率都优于发达国家水平。最近有些评级机构下调了中国主权评级展望和一些银行的评级展望。这对中国银行业是明显误判。