广西“十三五”规划纲要发布 城乡居民人均收入将增长7.5%以上

未来5年，广西将由低中等收入向中高等收入跨越，由乡村社会向城市社会转型，产业由中低端向中高端水平提升，工业化由中期阶段向中后期阶段发展，人民生活由总体小康向全面小康迈进。2月22日，《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式发布，为未来五年自治区实现“两个建成”目标绘就了宏伟蓝图。

规划纲要共分14篇60章，约6万字，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为主线谋篇布局，从优结构、增动力、扬优势、补短板等方面，提出了“十三五”时期我区经济社会发展的指导思想、基本原则、目标任务和重大举措，是指导广西未来5年经济社会发展的纲领性文件。

根据规划纲要，“十三五”时期广西经济社会发展的主要目标为：

——经济持续较快增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，地区生产总值年均增长7.5%以上，比2010年翻一番以上。投资效率、企业效益、财政实力明显提高，消费对经济增长贡献加大。

——转型升级取得重大突破。工业化向中高端水平迈进，先进制造业和服务业比重持续提升，农业现代化取得明显进展，城镇人口数量超过农村人口，科技进步贡献率大幅提高。

——人民生活水平和质量普遍提高。城乡居民人均收入增长7.5%以上，比2010年翻一番以上，城乡差距缩小。现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县、贫困村全部摘帽。就业、教育、医疗、文化、社保、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。公民素质和社会文明程度明显提高。

——生态环境质量保持全国前列。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。能源资源开发利用效率大幅提高，节能减排降碳实现国家下达目标，空气、水体、土壤环境质量优良。生态文明制度建立健全，生态经济体系基本建成。

——改革开放全面深化。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，全面深化改革完成阶段性目标，各方面制度比较成熟。国际通道、战略支点、重要门户基本建成，更高层次的开放型经济体系基本形成。

——民主法制健全完善。民主制度更加健全，民主形成更加丰富，法治政府基本建成，司法公信力明显提高，社会治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

“十三五”时期，广西最大的挑战是实现经济持续较快发展，最强的制约是创新能力不足和人才紧缺，最突出的短板是脱贫攻坚和民生改善，最硬的任务是实现“两个建成”尤其是全面建成小康社会目标。为此，规划纲要提出了“十三五”广西经济社会发展的重点任务：“两个新、三格局、五体系”。“两个新”即培育发展新动力、构建发展新体制，“三格局”即形成开放合作新格局、三区统筹发展新格局、城乡一体化发展新格局。“五体系”即构建比较完善的现代基础设施体系、竞争力强的现代产业体系、和谐友好的生态文明体系、基本均等的公共服务体系，覆盖城乡的现代公共文化服务体系。