陕西“十三五”目标：2020年GDP达到3万亿 城镇化率超过45%

1月24日上午，陕西省十二届人大四次会议在陕西大会堂开幕。省长娄勤俭代表省政府向大会作政府工作报告时提到，“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，根据规划纲要草案，未来五年主要发展目标是，在提高质量与效益基础上，经济增长高于全国平均水平。

到2020年，生产总值达到3万亿元、人均超过1万美元，城乡居民收入赶超全国平均水平，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，基本公共服务实现均等化，人民生活水平和质量进一步提高，同步够格全面建成小康社会，“三个陕西”建设迈上更高水平。

大形势下面临的5个挑战

娄勤俭提到，实现这一宏伟目标，陕西面临着严峻挑战。

严峻挑战：

1、经济的不确定性、不稳定性较大，尤其是国际能源价格持续下滑，致使经济下行压力还在加大。

2、受资源环境约束和市场波动双重影响，产业结构的深层次矛盾更加显现，增长动力不足问题十分突出。

3、群众收入、脱贫攻坚、生态建设、对外开放等短板虽有重大突破，但与群众的期待相比仍有不小差距。

4、认识、把握、引领新常态的能力有待进一步提高，实现速度换挡、结构调整、动力转换面临着新的巨大挑战。

5、在政府自身建设方面，不仅廉洁从政需要持续强化，解决不敢担当、为官不为问题更为迫切。

看到压力更应看到7个机遇

但是，娄勤俭同时提到，面对挑战，更应该看到陕西发展的重大机遇。

发展机遇：

1、科技、人才优势凸显和不断增长的标准、专利、技术交易成果，为创新驱动发展奠定了坚实基础。

2、国家赋予陕西建设内陆改革开放新高地先行先试的使命和诸多规划上升到国家战略，可获得更多的支持。

3、现代产业体系加速构建，将在日趋激烈的个性化市场竞争中赢得先机。

4、连续的高增速积累和基础设施的完善，为更好更快发展提供了有力支撑。

5、民生和生态环境持续改善，极大保护和发展了生产力。

6、“一带一路”建设的大格局拓展了陕西省发展的空间。

7、全面深化改革和3700万三秦儿女人心思进、万众追梦焕发出的强大动力。

基本思路是：一定要按照习近平总书记追赶超越和“五个扎实”的要求，聚焦“四个全面”战略布局，紧扣五大发展理念，积极推进供给侧结构性改革，实现新常态下新跨越。