证监会否认肖钢请辞 肖钢任期内A股大事件盘点

第一财经资讯注意到，这条信息迅速传播，相关微信的点赞数也颇为客观。而今晚一度走高的富时中国A50指数高位回落，截至21点，已从最高9296.51点跌至9239.13点。

新浪微博上，发布消息的@路透中文网Reuters已经被封了，77万粉丝的官号一秒清零。

此前，路透中文网官方微博发布消息称，中国证监会主席肖钢已提出辞职。

实际上，在肖钢辞职传闻之后，已经有媒体报道，证监会主席肖钢今日出席了在中央党校举行的省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班。《新闻联播》画面显示，肖钢在会场上就坐于中国保监会主席项俊波和中国银监会主席尚福林之间。

第二排左三为肖钢

多次被传“辞职”

2014年全国证券监管工作会议期召开前，2015年股灾期间，2016年1月上旬熔断惨烈之时，肖钢“被辞职”的传闻频频出现。

特别是今年1月7日熔断紧急暂停后，肖钢辞职的传闻甚嚣尘上，主要原因被认为是其在熔断问题上的“失误”。

在1月8日，《华尔街日报》援引知情人士的话报道，肖钢因熔断机制遭高层质询。

在国务院上周四召开的紧急会议上，证监会主席肖钢受到了质询。会上，肖钢解释了熔断机制的原理;但高层决定该机制必须暂停。

肖主席做的正确事起止一件?

2013年3月17日起，肖钢担任证监会党委书记、主席。履新之初，他被称为金融界的“少壮派”，是五大行及“一行三会”领导中最年轻的一位。

今年58岁的肖钢，40岁时已是央行副行长，是当时金融界最年轻的副部级干部。2003年，肖钢出任中行董事长、行长，任职期间完成中行A+h股股改上市，并对风险管理系统进行了再造。2013年3月17日，中组部官员在证监会宣布，肖钢接任证监会主席。

这些年A股大事不断

不过自肖钢执掌证监会之后，证监会面临的市场考验异常之多。

从目前来看，肖钢任职三年来，沪指从最初的2278点，曾一度冲上5178点，截至2016年1月8日涨幅40%，振幅146%。在六届历任证监会主席中，仅次于周道炯和尚福林。这三年多的时间，A股多次出现千股跌停的奇观，股民损失惨重。

1、8.16光大证券乌龙指事件。

2013年8月16日，担任证监会主席仅5个多月，肖钢便遭遇“光大乌龙指事件”。

2013年8月16日，A股上演离奇一幕，原本波澜不惊的沪深两市被瞬间涨停的工行、中石油、招行等众多蓝筹股直线拉高，11点05分大盘一分钟内涨超5%。

不久市场有关光大证券乌龙盘传言四起，光大证券午后亦临时停牌，随后公告承认公司自营业务独立套利系统出现问题。进入午盘的沪深两市迅速降温，双双跌绿，沪指再度失守2100点关口。创业板深度回调，收盘跌3%。

值得一提的是，恰恰是因为“光大乌龙指事件”，肖钢提出了熔断机制。2015年股灾引发的剧烈震荡使熔断提速，证监会加快了熔断“上市”的步伐。

2、股灾，沪指从5178点快速跌落至2850点。

6月15日至9月17日，A股进入了股灾模式，沪指从5178点快速跌落至2850点。

股灾1.0：2015年6月12—7月9日，沪指快速回调1800点

股灾2.0：8月18日—8月26日，沪指7天回调近2000点，市值蒸发3.96万亿，股民人均亏损4.25万。

而股灾前，证监会主席肖钢曾在4月16日在“上证50和中证500股指期货上市仪式”上提醒广大投资者，特别是新入市的投资者，参与股票投资要保持理性、冷静。但这一提醒并未引起市场过多关注。

2015年中的“股灾”发生的根源在于前期过快上涨，直接诱因是4000点以上时，管理层打击配资、降杠杆。但事件发展出乎所有人预料，乃至股价大幅下跌时，证监会仍表示属于正常调整。期间A股经历了千股跌停、千股停牌、千股涨停等“奇观”。

最终，证金公司为代表的国家队进场大手笔“买买买”，国资委、财政部、公安部、银监会、保监会等多部委接踵加入“A股保卫战”后，这场命悬一线的危机才终于止步。

3、金融腐败，证监会高管纷纷落马。

2015年9-11月，证监会多名官员落马，其中不乏肖钢的助手、副手、重要下属，如证监会原副主席姚刚、主席助理张育军、投资者保护局原局长李量、发行部原处长李志玲等等。中信证券高管11人被查，“宁波敢死队总舵主”徐翔被抓，媒体纷纷报道，“股灾救市中心”沦为“股灾制造中心”。

4、熔断惊魂96小时，再现千股跌停。

2016年1月1日起，熔断机制正式实施。两市共遭受4次熔断，更开创了交易时间最短的记录。1月4日A股两次启动熔断机制，有史以来第一次提前收盘近一个半小时。1月7日，开市仅29分钟，A股再度触发熔断休市。4天时间里，沪深股指新年以来的累计跌幅分别高达11.96%和15.16%，创业板指数同期跌幅则接近17%。

年初的行情被市场誉为股灾3.0，熔断暂停之后由于多重因素叠加，A股一直未能走出向上趋势。A股由3536点跌至3000点以下，在1月18日盘中一度跌破2850点“婴儿底”。

而在1月16日召开的2016年全国证券期货监管工作会议上，肖钢发表题为《深化改革健全制度加强监管防范风险促进资本市场长期稳定健康发展》的讲话，其中99次提及“监管”一词。他表示，股市异常波动充分反映了制度不健全、监管不得力等问题，必须深刻汲取教训。

证监会人才外流严重

前证监会副主席李剑阁年初在论坛上指出，人才危机不解决股市危机还会来。

证监会前期曾出现大规模的离职潮，许多金融机构里面，很多是政府流失的官员，是海外华尔街回流的精英人才，还有些是在资本市场一直在里面摸爬滚打的本土专家。反过来也体现出监管人才危机非常严峻。另一方面，监管机构内部“打架”、损耗。

而人才外流与内耗，只要审批不变，无论谁上台无论原先在体制内还是体制外，必然会寻租，因为人性相同。

李剑阁：我曾经在证监会当副主席，这次很多人都是我过去的老部下，我感觉非常痛心，他们中很多人十几年之前很勤奋也很优秀。为什么现在就变成正在接受司法调查的人?这是因为监管体制问题，对人才是一种腐蚀。

李剑阁强调，如果监管部门人才危机不解决，中国股市的危机，可能还会一波一波的到来。

如何重塑证监会的政治生态?怎样解决用人问题?以及接下来注册制推行的节奏与配套措施，仍是证监会接下来要面临的大问题。

肖钢就任后，证监会发布的重大政策：

2013年12月13日，证监会发布并推进优先股政策。

2014年1月，暂停14个月后IPO重启，至今共发行345只新股，恢复了股市融资造血能力。

2014年10月17日，证监会正式发布《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》，标志着新一轮退市制度改革起航。

2014年11月17日，“沪港通”正式启动。上海证券交易所和在上海、香港同时举行沪港通开通仪式。

2015年1月9日，证监会公布《股票期权交易试点管理办法》，上证50ETF期权2月9日正式上市交易。

2015年4月3日，证监会审核中国南车与北车重组通过，“中国神车”的诞生打响央企改革第一炮。

2015年4月12日，A股市场全面放开一人一户限制。

2015年，该年是新三板实现跨越发展的重要一年，截至年底，新三板挂牌公司已突破5000家。

2015年2月，证监会牵头成立的“股票发行注册制改革工作组”已完成注册制改革方案初稿并上报国务院。

2015年9月，上交所、深交所和中金所发布征求意见通知，拟在保留现有个股涨跌幅制度前提下，引入指数熔断机制。

2015年12月，全国人大通过IPO注册制改革。

2016年1月4日，熔断制度正式实施。

2016年1月7日，熔断制度被紧急暂停。