四川省发展和改革工作会议1月7日在成都召开。甘霖副省长出席会议并作了重要讲话。四川省发展改革委党组书记、主任唐利民全面总结2015年工作,安排部署2016年发展改革工作。
会议强调,“十三五”是经济大调整、大转变、大提升、大发展时期,四川省发展改革系统要坚持“五大发展理念”,紧紧围绕认识新常态、适应新常态、引领新常态这个经济发展的大逻辑,挖掘潜在增长点,抓住发展着力点,培育市场兴奋点,突出抓好七大着力点:一是出川大通道。以成都为中心,重点构建“东出西上”战略大通道,加强综合交通枢纽建设,提高进出效率,降低物流成本。二是川内大网络。推进交通、网络建设,提高路网等级水平和覆盖水平,加快形成省会到各市(州)、各个市(州)之间以及市(州)到县、乡之间,覆盖面广、通达性好的的川内大网络。
三是产业大调整。做强存量,大力培育支柱行业、龙头企业、名牌产品;做大增量,大力培育发展新兴产业;优化结构,不断提高服务业比重。四是城市大提升。继续提升首位城市,加快发展中位城市,推动大中小城市和城镇协调发展,进一步优化城市结构,提升城市基础设施水平,补齐服务业短板,强化多点多极支撑发展格局。五是城乡大融合。推进人的城镇化,加强农村基础设施建设,促进城乡公共服务均等化。
六是环境大整治。加大污染防治力度,加强生态环境建设,大力发展绿色低碳循环经济,实现资源可持续利用、生态可持续支撑、人居环境可持续改善。七是扶贫大攻坚。落实脱贫攻坚责任,全力推动精准扶贫精准脱贫,创新机制推进脱贫攻坚,坚决打赢“脱贫攻坚战”。
会议提出了2016年发展改革工作的九大重点任务:一是系统推进全面创新改革。紧扣“着力打造成德绵军民深度融合发展示范区”这个定位,组织实施好试验区建设总体方案和年度计划,统筹推进成德绵协同创新,加快推动军民深度融合发展,全力推动“双创”工作。二是扎实推进“项目年”活动,继续扩大投资规模,优化投资结构,发挥项目投资在稳增长、调结构、促转型的关键作用。
三是大力推进供给侧结构性改革,积极稳妥化解过剩产能,帮助企业降低成本,着力补齐短板。四是深入推进重点领域改革,继续深化投融资体制改革,不断深化价格改革,积极推进电力体制综合改革,稳步推进行业协会商会与行政机关脱钩,加快推进统筹城乡和中小城市综合改革。
五是统筹推进国际国内开放合作,积极融入“一带一路”和长江经济带建设,大力开展国际产能和装备制造合作,加快推进成渝经济区建设,深化与沿海发达省份和周边省份合作,提高开放合作水平。六是着力推进城乡区域协调发展,大力推进新型城镇化,协调推进五大经济区发展,加快天府新区建设,推进县域经济发展和新农村建设。七是加快推进绿色循环低碳发展,发展绿色低碳循环经济,加快推进生态文明建设,扎实做好节能降耗工作。
八是积极推进民生和社会事业发展,继续抓好就业和收入分配工作,大力支持芦山、康定地震灾区灾后恢复重建,切实保障和改善民生。九是全力推进脱贫攻坚,大力实施精准扶贫精准脱贫,强力推进易地扶贫搬迁,支持民族地区和革命老区跨越发展,坚决打赢脱贫攻坚战。
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