“十二五”河南城市发展报告：城市GDP年均增长12.17%

成绩

参加城镇医保的增加一倍多

随着生活水平的提高，居民保险意识不断增强，河南省保费收入由2010年的787亿元增加到2014年的1040亿元，增加253亿元，增长32.18%，其中人身险的保费收入由653亿元增加到764亿元，增加111亿元，增长16.92%。

2010-2014年，河南城市城镇基本养老保险参保人数由471万人增加至650万人，增加179万人，增长38.07%；城镇基本医疗保险参保人数由470万人增加至1000万人，增加530万人，增长112.67%。

问题

中心城市数量太少，辐射带动作用弱

报告称，中心城市，是指在一定区域内处于重要地位、具有综合功能或多种主导功能、起着枢纽作用的大城市和特大城市。河南除郑州市具有较强凝聚力和辐射力外，其余16个城市的凝聚力和辐射力非常有限。

问题

从业人员结构与产业结构不匹配

“十二五”以来，河南城市产业结构进一步调整，三次产业结构由2010年的“二三一”模式转变为2014年的“三二一”模式，但从业人员结构的变化滞后于产业结构的调整，与产业结构不相匹配。

报告称，4年间，河南城市三次产业就业人员绝对数均有不同程度增加，其中第二产业增加人数最多。从比重上看，第二产业从业人员比重上升，第三产业从业人员比重下降，与产业结构不相匹配。

问题

雾霾等环境问题仍旧较为突出

虽然河南省城市生态环境治理成效初显，但雾霾等环境问题仍旧较为突出。从以往数据看，除工业废水排放量、工业二氧化硫排放量、生活垃圾无害化等得到一定治理外，工业二氧化硫产生量、工业烟（粉）尘排放量、污水处理等依然没有得到有效治理，且有愈演愈烈之势。“十二五”以来，工业二氧化硫产生量由271.03万吨增加至305.03万吨，增加34.00万吨，增长12.55%；工业烟（粉）尘排放量由46.60万吨增加至66.51万吨，增加19.91万吨，增长42.72%。