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广东省推动实体零售创新转型实施方案（全文）

来源：中商产业研究院发布日期：2017-04-01 13:48

零售电商

（九）促进内外贸一体化。进一步提高零售领域利用外资的质量和水平，通过积极有效引进国外资本、先进技术、管理经验、商业模式和知名品牌推动实体零售企业创新转型。优化食品、化妆品等商品进口卫生安全等审批程序，进一步简化进口食品检验检疫审批手续，2017年年底前实现进境食品检疫审批“无纸化”，进一步缩短进境食品检疫审批时限。优化进口商品通关环境，推进国际贸易“单一窗口”建设。推广时长测算系统，科学动态调整集装箱、食品等在口岸的抽查比例。完善信息、交易、支付、物流等服务支撑，完善电子商务进出口快件清单核放、汇总申报的通关模式，优化外汇结算等关键环节，提升跨境贸易规模。鼓励具有技术、品牌、质量、服务优势的外向型企业建立国内营销渠道，进一步提升加工贸易监管货物内销便利化水平，大力推进出口食品生产企业内外销“同线同标同质”，拓展内销、外销渠道。充分利用中国进出口商品交易会、中国加工贸易产品博览会、广东21世纪海上丝绸之路国际博览会和境外知名展销活动等会展平台，促进大型实体零售企业对接国际市场。支持有条件的企业“走出去”建设境外广东名优商品展销中心。创新原产地证签证模式，指导企业在“海外仓”建设过程中充分利用自贸试验区关税优惠政策，助推企业构建海外营销和物流服务网络，促进广东产品整体营销，提升国际化经营能力。（省商务厅，海关总署广东分署，广东、深圳、珠海出入境检验检疫局，人行广州分行）

五、优化发展环境

（十）加强网点规划。推动各地充分调查研究市政设施、交通、人口规模和分布、环境容量等情况，统筹考虑经济社会发展与城乡人口规模、生产生活需求，科学规划商业网点的商业功能、结构和空间布局，并纳入当地城乡规划和土地利用总体规划，引导各类市场主体合理把握开发节奏、科学配置商业资源。加强对城市大型商业网点建设的听证论证，引导市场饱和度较高的业态有序退出城市核心商圈，鼓励有序发展，避免恶性竞争。结合土地利用总体规划调整完善工作，统筹安排生产、生活、生态用地，全面优化市域建设用地结构与布局，为商业网点发展建设提供用地规划保障。在编制城市控制性详细规划时，落实城市、镇总体规划中商业设施的布局和配套建设要求，明确新建社区的商业设施配套要求，确定商业设施的服务半径和规模，以及配套商业地块的用地功能比例。按规划推进城市更新、城市修补，将旧工业厂房、旧办公楼等更新改造成为商业综合体或商业办公楼，利用公有闲置物业、社区配套用房改造成商业用房或以回购廉租方式保障老旧社区基本商业业态用房需求，完善商业网点。发挥行业协会、中介机构作用，支持建设公开、透明的商铺租赁信息服务平台，引导供需双方直接对接，鼓励以市场化方式盘活现有商业设施资源，减少公有产权商铺转租行为，有效降低商铺租金。（各地级以上市人民政府，省发展改革委、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、商务厅）