五、中资企业在肯尼亚投资合作策略
(一)中资企业在肯尼亚开展投资合作应注意的问题
1.主要风险
肯尼亚经济政策、投资政策、市场法规等有待完善,中国企业在开展投资活动中会遇到一些困难。因此,到肯尼亚开拓市场,既要有灵活的经营头脑,又要有防范风险的意识。肯尼亚政府致力于吸引外资、发展经济,出台一系列优惠政策,并鼓励工业园区、经济特区投资。但从实践中看,在肯尼亚直接投资仍然存在着较多风险。
(1)政府治理方面
肯尼亚国家投资便利化程度整体不高、优惠政策落实不足、有些部门工作效率偏低、监管和透明度较低、物流运输能力不足、工业配套能力较弱。由于肯外债累积速度加快,加之疫情影响,政府财政日益吃紧,招标项目预期进一步减少,存在工程拖期欠款现象。
(2)金融结算方面
肯尼金融业融资成本偏高,且肯尼亚无外汇管制,受疫情及美元加息、俄乌冲突影响,肯先令汇率波动大。
(3)社会治安方面
肯尼亚恐怖袭击、抢劫盗窃等治安案件时有发生。
(4)公共卫生方面
肯尼亚部分地区有疟疾、霍乱等传染疾病。
(5)政治方面
肯尼亚每5年举行一次大选。存在因政府换届导致的政策变更及过往承诺未落实的情况。
2.防范风险措施
在肯尼亚开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中,要特别注意事前调查、分析、评估相关风险,事中做好风险规避和管理工作,切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估,对项目所在地的政治风险和商业风险分析和规避,对项目本身实施的可行性分析等。企业应积极利用保险、担保、银行等保险金融机构和其他专业风险管理机构的相关业务保障自身利益,包括贸易、投资、承包工程和劳务类信用保险、财产保险、人身安全保险等,银行的保理业务和福费廷业务,各类担保业务(政府担保、商业担保、保函)等。
(1)寻求法律保护
中资企业在肯尼亚投资经营,要了解并遵守当地的法律法规,在依法经营的同时也要学会用法律保护自己。若遇到经济纠纷,在协商解决无果的情况下,要寻求通过法律手段解决。可以向当地律师事务所寻求法律帮助,通过法律途径维护企业权益。在肯尼亚长期投资经营的中国企业应考虑聘请当地律师协助处理企业的法律事务。
(2)寻找当地政府帮助
中资企业在肯尼亚投资经营,要密切与肯尼亚政府各有关主管部门关系,若遇到问题,如劳资纠纷等,可寻求肯尼亚投资促进局和肯尼亚出口加工区管理局等政府部门的帮助。
(3)取得中国驻当地使(领)馆保护
中国公民在肯尼亚境内的行为主要受国际法及当地法律约束。遇有中国公民在当地所享有的合法权益受到侵害,中国驻肯尼亚大使馆将在国际法及当地法律允许的范围内实施保护。
(4)建立应急预案和启动预案
按照国内和中国驻肯尼亚大使馆要求,中资企业在肯尼亚开展投资经营活动时,要根据社会治安状况和企业在当地可能会遇到的重大安全突发事件制定相应的企业内部安全应急预案,首先要考虑确保人员人身安全。同时,企业要客观评估潜在经营风险,有针对性地建立企业内部应对经营风险的评估预警机制,以便妥善应对经营风险。如遇突发事件,应及时启动应急预案,在保证人员生命安全的前提下尽最大努力把损失控制在最小范围。同时,要第一时间向当地警方报案并报告中国驻肯尼亚使馆及企业国内总部。
(5)其他应对措施
到肯尼亚开展投资活动的中国企业在遇到困难时还可以向肯尼亚华人华侨联合会寻求帮助。在遇到语言不通、沟通有困难的情况下可向中国驻肯尼亚大使馆寻求帮助。另外,应熟记当地急救、火警等报警电话,以便在遇到突发事件,
如急病、车祸或遭遇人身伤害案件时及时得到救援。