五、中资企业在泰国投资合作策略

（一）中资企业在泰国开展投资合作应注意的问题

1.主要风险

（1）经济局势不明朗

2022年下半年开始，泰国经济逐渐从新冠疫情影响中恢复，但全年经济增长仅为2.6%，在东盟国家中排名靠后。受新政府刚组建、旅游业和制造业疲软、干旱严重、家庭债务高企等因素影响，2023年上半年泰国经济恢复缓慢，同比增长仅为2.2%，但泰国央行预计旅游业和出口将在下半年逐步向好，预计全年经济增长约3.0%。泰新政府推出了降低生活成本（下调电价油价等）、暂停偿还债务、通过数字钱包发放现金以及对中国在内的部分国家入境免签等一系列短期经济刺激政策，但远期效果仍有待观察。

（2）承包工程市场竞争激烈

相对于东盟的印度尼西亚、马来西亚、越南和老挝等国而言，泰国承包工程市场规模较为有限，且属于高门槛进入的保护市场。

（3）国际环境变化给投资企业带来压力

近年来国际环境变化较大，新冠肺炎疫情蔓延、俄乌冲突、地缘政治动荡、贸易保护主义抬头、中美经贸摩擦升级、汇率剧烈波动、股市动荡、大宗商品价格走高、有效需求下降等因素，给中资企业的生产经营带来负面影响，企业压力增大。

（4）劳务纠纷及劳工效率不高

泰国与中国尚未签订任何劳务合作协议，驻泰中资企业只允许从国内引入部分管理和技术人员，普通劳工被禁止到泰国工作。泰国工人工资相对较低，但考虑到纪律性、技能不足，以及加班工资较高的情况，泰国人工隐性成本仍较高。

2.防范措施

（1）充分了解分析泰国政治风向、政策动态，认真研判可能对投资项目造成的负面影响。尤其要关注2023年大选后新政府的政策走向和社会动态变化。

（2）了解和遵守当地有关法律法规和政策规定，做到依法经营。必要时可聘请专业律师或咨询事务所协助处理投资前、后的法律、财务、劳工、税务等问题。

（3）制造类企业尽量选在经过泰国投资促进委员会（BOI）认可的工业园内进行投资，以享受稳定的优惠政策和相对完善的后勤保障服务。

（4）制定和完善内部紧急情况预警机制，包括安全预警、应对各种风险的预案、突发事件应急处置等工作制度。

（5）本土化是跨国公司生存发展的重要经营策略。一是经营观念本土化。按照国际先进的境外项目经营理念指导和开展经营活动；二是运作方式的本土化，学习借鉴优秀的国际承包商和本地公司的先进架构、管理经验和运作方式；三是人才本土化，要依靠和任用本地人才。

（6）寻求必要的帮助。遇到纠纷可聘请专业可靠的当地律师处理；或者寻求当地政府相关部门、中国驻泰国使领馆、泰国社会团体或者当地侨领等方面的帮助。

（二）在泰国开展投资合作方式

1.股权投资

外籍人对泰国开展投资经营活动的方式可分为以下两类：一是按照泰国法律在泰国注册为某种法人实体，具体形式有独资企业、合伙企业、私人有限公司和公众有限公司等；二是成立合资公司（Joint Venture），通常指一些自然人或法人根据协议为从事某项商业活动而组建的实体。根据泰国《民商法典》，合资公司不是法人实体，但是根据《税法典》，合资公司在缴纳企业所得税时被视为单一实体。

2.上市

泰国法律规定，只有公众有限公司才有资格申请登记加入证券交易市场。根据1992年颁布的《公众有限公司法》（Public Limited Company Act）的有关规定，有限公司可以转为公众有限公司。泰国没有关于外资公司在泰国上市的特殊限制，在泰国注册成立的公众有限公司，符合泰国证券交易委员会（SEC）和股票交易所（SET）的有关规定，即可申请上市。

3.收购

泰国没有关于跨国并购的专门法律法规，规范收购行为的法律法规包括《民商法典》《公众有限公司法》和1992年颁布的《证券交易法》（Securities and Exchange Act）。收购行为通常有全资并购、股票收购和资产收购三种方式。收购私人有限公司，须符合《民商法典》有关规定。收购上市公司，须符合《证券交易法》和泰国证券交易委员会的有关规定。