（二）做大龙头，打造先进制造服务的“坪山品牌”

龙头企业的品牌优势突出、资源配置能力强，在全球服务经济和产业体系具有极高的影响力。坪山已形成以比亚迪系为代表的服务龙头，建议后续以此为基础，继续培育壮大本地服务龙头，加速打造先进制造服务的“坪山品牌”。一是支持以比亚迪为代表的制造业龙头，持续强化发展先进制造服务。鼓励企业按照市场化原则，剥离非核心服务和对外开放服务资源，聚焦第三方研发设计、创业孵化、计量测试、检验检测等专业化细分领域，发展更多独立运营的产业技术研发平台或技术创新中心等，全面提升对产业链上下游企业的服务赋能水平。二是实施“全球服务商”引进计划。锁定全球高端服务机构、专业服务机构和创新企业，绘制生产服务机构招商图谱和目标企业招引清单，由产业部门牵头，向头部企业详细推介坪山，提高招商精准度、有效性（建议重点招引的细分领域如表2所示）。三是推动本地服务机构提质增效。积极引导本地中小服务机构加快提升发展能级。支持创新企业以研发设计为突破口，实现从产品到服务、从单项服务到整体解决方案的拓展。支持相关企业利用关键技术、数据资源、营销网络等独特优势在细分领域深耕，培育形成一批生产性服务业的“单打冠军”或“隐形冠军”。

表2坪山区主导产业服务企业近期招商方向建议

（三）做足接口，推动供需两端充分对接和深度合作

针对制造业企业和制造服务企业之间缺乏沟通对接，辖区专业服务资源难以有效流向制造业的问题，建议进一步强化坪山制造业和制造服务企业之间的合作接口，打通产业链和服务链间的信息壁垒。一是用好“链上坪山”等现有平台，扩展制造企业和服务机构之间的交流渠道，加速供需对接。整合链上企业诉求，组团与深圳技术大学、南方科技大学、中南大学等高校和科研院所、服务提供商等开展合作。借助产业链党委、产业联盟等协同带动力，持续拓展生产制造部门和服务部门之间的沟通桥梁和合作触点，为企业服务配套提供强力支撑。二是建立优质服务商推荐清单。针对辖区内金融、法律、知识产权、会计、商务等领域服务机构，按照资质情况、人员规模、服务质量等因素，定期进行服务推荐等级评价，相应结果定期在政府公开平台发布，帮助制造业企业择优选择适合的服务商。三是提供中小微企业服务采购支持。对小微企业的法律、会计等重要服务，提供一定的服务采购资助，鼓励其实现规范经营和长远发展。定期开展专业服务进企业公益活动，帮助中小微企业了解生产服务、更好地利用辖区资源推动自身业务发展。

（四）做强合作，链接前海、河套及港澳优势服务资源

基于坪山区制造服务业体量较小，且对知名服务机构和高端专业人才吸引力偏弱等现实困难，建议用好用足周边城区和城市的优质服务资源，吸引相应服务机构和高端服务人才通过多种方式服务坪山制造业高质量发展。一是与前海合作区建立现代服务业与先进制造业融合发展合作体系，积极对接前海合作区集聚的香港现代服务业资源，支持相应服务机构结合坪山主导产业特点和企业需求提供适宜的服务产品。二是强化与河套合作区在研发设计服务方面的紧密合作，共同导入香港及国际高端科研资源和科技创新要素资源，发展推进先进制造业的研发设计和信息咨询服务。三是积极争取香港面向大湾区的“GoGBA港商服务站”和“专业服务协进资源计划”落户坪山，帮助坪山企业用好香港专业服务业优质资源推动自身国际业务开展。四是构建大湾区先进制造业生产性服务创新联盟。借鉴上海向长三角地区输出服务资源和开展区域协调创新经验，支持比亚迪系生产性服务型企业和以中汽中心、计量中心为代表的重点平台，主动面向全市乃至大湾区提供服务；联合大湾区优质服务机构，共同发起成立区域制造服务创新联盟，积极推动服务产品和服务方式创新，为大湾区相关产业高质量发展提供服务支撑。

（五）做优环境，推动生产性服务业集聚发展

针对坪山区生产性服务业企业集聚度仍偏低等问题，建议依托主导产业及现有园区推动相关服务在小区域内集聚发展。同时，加快构建有利于人才集聚的政策环境和生活环境，支撑生产性服务业高质量发展。一是依托“6+3”产业集群现有园区，打造一批融合度高、嵌入度深、产业粘性强的生产性服务业集聚区。如，以湾区智能网联试验场为依托，在高新南片区打造“智能网联+检验测试”为主题的服务集群。以生物医药加速器二期为载体，在国家生物医药产业基地内打造“研发服务+检测检验”为主题的服务集群。以坪山工匠园为核心，打造高能级现代人力资源服务集群。二是推动在坪山中心区及重点商务片区，不断集聚金融、法律、知识产权、会计、商务、检验检测等专业服务龙头企业及分支机构，重点打造服务类型全、服务范围广、服务水平高、专业人才多的高端化、专业化、品牌化、国际化生产性服务业集聚区。三是优化对生产服务领域人才的支持和补贴措施。联合行业协会定期开展专业培训和业务交流分享活动，不断吸引各类人才集聚坪山，并助力青年科技产业人才成长，增强人才与辖区之间的粘性。此外，积极推动生活性服务业多元发展。加大力度推动区域交通基础设施完善升级，丰富文化、体育与休闲娱乐等服务设施供给，不断提升教育和医疗等公共服务资源优质均衡布局和供给水平，为人才扎根坪山发展解决后顾之忧，努力满足国内、国际人才的多层次需求，打造近悦远来、乐业乐创、多元融合、宜居活力的生活体验场景。(深圳坪山区委政研室：吴正红、蒙蒙、刘德峰、袁玲)

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