四、中医药产业发展现状

随着人们消费水平的提升以及健康保健意识的加强，中央频频发声“弘扬传统中药”、“让中药走向世界”加上新冠疫情战役中，中医药发挥了重要作用，让中医药焕发了新的面貌。中国十四五规划提出，坚持中西医并重，大力发展中医药事业。目前，29个省市十四五规划意见稿提出，大力发展中医药产业，中医药产业迎来了良好的发展机遇。

1.十大道地药材产区

我国地域辽阔，不同地区环境条件变化大，经过长期的生产实践，各个地区都形成了一批适合本地条件的道地药材。道地药材与地域是不可分的，根据我国中药资源的分布区域和主要药材10大道地产区介绍如下图所示：

资料来源：中商产业研究院整理

2.整顿中药材市场

由于前几年多数药材价格疯狂上涨，有的品种不但涨幅幅较大，而且在高价持续时间长，如：白胡椒，自2010年从28元价格起步上扬，到2011年涨至60元以上，2014年突破80元高价，2015年最高价涨至102元。虽然2016年价格回落，但是，依然坚挺在80元以上，而且高价持续到2017年初。在高收益的刺激下，产区药农纷纷扩大种植，导致了2018年价格大幅回落至35元左右。同时，自2015年版“药典”颁布实施后，国家对药材质量监管更加趋紧。近两年国家对原药材或饮片进行”飞检“已成常态化，重金属、硫磺、农残、渗出物、灰分超标，有效含量低、形状不符等，使得更多的药材过不了坎。因质量问题，近两年上百家饮片厂被吊销GMP证书，上千家药企停业整顿，如此，使得多数药材销量大幅下降。据国家统计局数据显示，2015年我国中药材市场成交额跌至901.1亿元，2020年成交额回涨至1653亿元。

数据来源：中商产业研究院数据库

3.中成药产量持续下降

由于种种原因，近年来中医药在医疗医药卫生改革、在百姓看病就医选择等方面却受到诸多不公平、不合理的待遇，整个产业链包括种植、加工、制造、准入、临床使用等方面都呈现了不同程度的危机。具体而言，一方面受药品价格水平整体下滑而导致中成药用药市场规模减少，另一方面是因为中成药机械化程度较低、产业链环节较长、原料成本不断推高，导致中成药产量持续下降，根据国家统计局数据显示，2021年我国中成药产量达231.8万吨。随着国家医改政策的推行，中成药消费需求趋于合理，药材产量将会逐渐恢复至较高水平。

数据来源：中商产业研究院整理

4.新冠疫情推动行业发展

新冠疫情期间，中医药全程参与疫情防控与患者救治，发挥了重大作用。中药材作为前端的农副产品，处于产业链的上游，而随着中药材产业链的上、中、下游不断完善，中药材产业链的下游，如中成药、饮片、中药保健品、药妆，尤其是保健品等大健康产品的市场需求会拉动上游产业的发展，从而全面推动中药行业的进一步发展。

2021年7月，《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》发布，建设30个左右国家中医药传承创新中心，重点提升中医药基础研究、优势病种诊疗、高层次人才培养、中医药装备和中药新药研发、科技成果转化等能力，打造“医产学研用紧密结合的中医药传承创新高地；建设35个左右、覆盖所有省份的国家中医疫病防治基地，提高中医药在新发突发传染病等重大公共卫生事件发生时的第一时间快速反应参与救治能力和危急重症患者集中收治能力，带动提升区域内中医疫病防治能力。

国家中医药管理局数据显示，在中医药人员构成中，中医类别执业医师579847人、中医类别执业助理医师104679人、中药师131163人、见习中医师14938人，与2019年相比，中医类别执业医师、中医类别执业助理医师和中药师分别增加了46227人、13516人、4009人，增幅分别为8.7%、14.8%、3.2%;见习中医师减少了364人，降幅为2.4%。

数据来源：国家中医药管理局、中商产业研究院整理

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