中商情报网讯：近日，海南省发展改革委发布《海南省“十四五”冷链物流发展规划》（征求意见稿），并提出到2025年，按照海南自由贸易港建设要求，高标准建成一批规模大、数字化、智能化的冷链物流设施；建设海南省冷链物流供应链数字平台；基本建立以冷链中间品加工贴牌增值服务为主，适应全省居民消费升级需求，管理规范、国际标准、无缝衔接、可追溯的冷链物流服务体系，基本建成区域性国际冷链物流中心。

为建成区域性国际冷链物流中心，《意见稿》提出建设五大重点工程，分别是冷链支撑工程、冷库设施工程、冷链物流标准化工程、城乡共同配送工程、生鲜冷链速配工程等。

（一）冷链支撑工程

深化港口体制改革，建立公共型港口为主的基本港港口管理体制。按照《交通强国建设纲要》的要求，对标国际标准和全球交通发展前沿技术，高起点、高标准建设综合交通体系。建设满足全球最大集装箱以及全球主流船型靠泊技术需求的数字化码头。按照洋浦西部陆海贸易新通道枢纽港的发展定位，配套建设东方货运机场，打造洋浦国际航运中心。加快推进三亚新机场、海口美兰三期扩建工程等建设。推进西环铁路复线以及粤海铁路南北码头扩建工程建设。进一步完善港口、机场、园区等集疏运体系建设。

资料来源：中商产业研究院整理

（二）冷库设施工程

提升冷库装备技术水平。对标国际先进标准和经验，国际中转库、分配式冷库按照-60—18℃7个温带进行设计。在不影响限高的前提下，库房设计建议考虑多层冷库，满足加工作业的面积需求。鼓励发展移动式冷库在农贸市场、零售终端市场的应用。

推广节能环保技术应用。鼓励在鲜活农产品流通中采用低能耗、低排放设备和节能环保技术的应用。建设节能型绿色仓储设施。鼓励综合利用冷能，降低加工、包装、分拣、装卸、存储等环节能耗，降低物流成本。加快推进洋浦港、海口港马村港区集装箱堆场冷链插座建设。大力推进船用低硫（硫含量0.5%m/m以下）燃料油应用。

（三）冷链物流标准化工程

大力推进国家冷链、食品、药品标准的应用。积极引进国际冷链标准，推动海南食品、药品检验检疫标准与国际接轨。依托行业协会、科研院所及冷链物流龙头企业，对标国际标准，编写海南地方标准和操作规范或者行业团体标准，包括冷库建设规范、完善冷链物流标准服务体系等。

大力推动冷库设备、冷链运输设备和技术装备标准化。积极推进标准化冷藏集装箱、600mm×400mm模数系列的周转箱（筐）、1200mm×1000mm标准化托盘循环共用，减少农产品中转损耗。建立全省冷链标准化托盘、周转箱（筐）共享共用服务体系。推进全球统一编码标识（GS1）的应用，实现托盘条码与商品条码、箱码、物流单元代码关联，促进标准装备设备数字化。

（四）城乡共同配送工程

鼓励大型企业建设“海南省城乡配送公共信息平台”，为全省城市、农村冷链配送车辆提供货物匹配、车辆跟踪、定位、交通引导等一体化服务，满足政府监管和企业信息服务的需求，提升城乡共同配送的运行效率和管理水平，大力发展“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材宅配”等新型服务业态。由省交通运输会同公安部门，统一冷藏运输车辆标识，进一步完善城市配送冷藏车辆通行便利措施，完善冷链车辆停靠装卸平台。积极推动城乡冷链配送系统与农产品流通追溯体系的无缝对接，进一步保障食品安全。

（五）生鲜冷链速配工程

构建生鲜冷链速配平台。以批发市场冷库、公共型冷链基地冷库为载体，以服务城区冷库、冷柜终端消费群体为目标市场，建立线上交易、线下体验、流通加工、分拨配送、金融支持等为一体化的集约式冷链配送模式，满足市区零售网点、餐馆饭店、机关企事业单位的消费需求。

建立生鲜配送新零售超市。建设城市生鲜零售实体超市和线上超市，开展线上线下展示服务，实现人、货、场数字匹配。建立冷链供应链、仓储链、流通链到城市配送末端的数字冷链物流服务体系，实现用户下单后30分钟送达。

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