三、林业生态工程稳步实施

国家重点林业生态工程扎实推进。天然林保护工程全年完成公益林建设24.4万公顷、中幼林抚育175.3万公顷、后备森林资源培育7.8万公顷，完成森林管护任务1.15亿公顷。中办、国办出台了《天然林保护修复制度方案》。全面停止天然林商业性采伐，国有天然商品林全部纳入停伐管护补助，实行天然林保护与公益林管理并轨，安排停伐补助的非国有天然商品林面积扩大到1446.7万公顷。国务院批准扩大贫困地区退耕还林还草规模138万公顷，2019年完成退耕还林还草任务80.3万公顷。“三北”工程完成营造林58.3万公顷，黄土高原综合治理建设项目稳步推进，新启动陕西子午岭和内蒙古呼伦贝尔沙地两个百万亩防护林基地建设，工程区基地建设数量达13个。长江、珠江、沿海和太行山绿化等重点防护林工程完成建设任务30万公顷。启动实施河北省张家口市及承德市坝上地区植树造林项目。完成冬奥会赛区周边及张家口全域绿化12.4万公顷。国家储备林完成建设任务62.1万公顷。

各地大力实施地方性造林绿化工程。北京市完成造林1.72万公顷，超额完成新一轮百万亩造林年度任务。河北省全力推进国土绿化三年行动，加快冬奥会赛区周边和雄安新区绿化，完成营造林68.4万公顷。山西省实施吕梁山生态脆弱区等“四大区域”造林绿化工程，完成造林5.2万公顷。内蒙古自治区重点区域绿化完成近5万公顷，占计划任务的124%。江苏省启动长江江苏段造林绿化行动，完成营造林1.08万公顷。安徽省开展“四旁四边四创”绿化提升行动，造林1.98万公顷。山东省推进“绿满齐鲁?美丽山东”国土绿化行动，完成人工造林11.8万公顷。湖南省启动长江岸线省级生态廊道建设试点工程，完成造林863.7公顷。广东省扎实推进绿美南粤行动，完成造林更新21.08万公顷。重庆市实行营造林绩效考核工作机制，完成营造林42.7万公顷。西藏自治区开展重点区域生态公益林工程，完成营造林4300公顷。宁夏回族自治区实施引黄灌区平原绿网造林绿化提升等四大工程，共完成营造林6.25万公顷。

四、部门绿化协同推进

住建系统完成城市建成区绿地219.7万公顷，城市建成区绿地率、绿化覆盖率分别达37.34%、41.11%，城市人均公园绿地面积达14.11平方米。以“300米见绿、500米见园”为目标，建设小微绿地、口袋公园等，均衡公园绿地布局，为公众提供更多的生态休闲空间。

全国公路交通运输系统全年投入75亿元，用于公路绿化，新增公路绿化里程20万公里。截至2019年底，公路绿化率达65.93%。其中，国道绿化率86.72%，省道绿化率82.77%，县道绿化率76.27%，乡道绿化率66.74%，村道绿化率57.26%。

水利系统全年共造林种草1360.3公顷，庭院养护面积588公顷，河渠湖库周边抚育面积4.3万公顷。组织水利系统直属单位干部职工参加义务植树活动230次，8000余人次参加，植树11万余株。

教育系统积极推进校园绿化改造提升工程，将科学知识、人文修养、生态关怀融入绿色校园建设。组织开展“挂牌、认养、认管”活动，提高师生识绿、爱绿、植绿、护绿意识。组织树木修剪、杂草剔除等体验式活动，搭建“以劳育人”的教育平台。

人力资源和社会保障部全年完成办公区绿化面积1.47万平方米，自管住宅小区完成绿化面积4500多平方米，建立义务植树责任区10余处。截至2019年底，共植树12万余株，抚育各类树木16万余株。

中央直属机关组织39个单位干部职工3598人次，分赴北京市海淀等9城区参加义务植树活动，新植树木7486株、抚育2.1万株。改造机关庭院绿地和草坪5.75万平方米，栽植灌木8.6万株。

中央国家机关组织80余个部门和单位9200余人次参加义务植树活动，通过多种尽责形式折合栽植养护各类乔灌木、花卉近12万株。编印《中央国家机关绿化乡土树种花草品种推荐目录》，推进节约型绿化美化单位建设。

中国气象局制作发布全国森林草原火险各类气象预警和预报476期。服务地方火场气象保障服务需求，制作火场气象服务专报182期。利用风云三号极轨气象卫星监测到我国境内火点约1万余个，制作卫星遥感火情监测分析报告90余期。全国开展飞机降雨作业1234架次，有效增加干旱林区、草原的土壤湿度。

全国总工会号召全国各级工会动员广大职工，踊跃参与“工会共建劳模林”活动，弘扬劳模精神，发挥劳模示范引领作用，为建设美丽中国作贡献。

共青团中央联合新浪微博开展“绿植领养”活动，动员青少年390余万人次参与增绿减霾，发放绿植100余万株。制作推广歌曲、游戏、网文、H5、绿色公开课等一系列青少年感兴趣、有互动、易传播的原创生态文化产品，累计宣传影响2700余万人次。

全国妇联指导各地妇联引领推动农村妇女积极植绿护绿，开展净化绿化美化庭院活动。重庆市妇联组建“绿色生活”四级巾帼志愿服务队，全年动员妇女26万人次参与，植树32万余株。青海省妇联组织开展以“保护三江源?建设美丽家园——巾帼在行动”为主题的义务植树活动，全年动员妇女98.07万人次参与，完成植树近2400万株。

国铁集团全年栽植乔木202万株、灌木3274万株，新增铁路绿色通道1550公里。截至2019年底，绿化铁路达51252公里，铁路线路绿化率达86%。通过工程治沙、生物治沙，铁路线路沙害治理率提高到66%。

中国石油系统下发加强绿化工作指导意见，全面开展绿色油气田、绿色工厂建设。企业员工全年49.89万人次实地植树202.7万株，还有8.26万人次以其他方式尽责，折合植树19.08万株。支持地方绿化建设，绿化面积837.93万平方米，共植树54.34万株。2019年，集团公司新增绿地面积559.5万平方米，绿地总面积达2.86亿平方米。

中国石化系统全年累计义务植树146万株，在近万个加油站开展“履行植树义务，共建美丽中国”主题宣传活动，积极参与保护长江、沙漠植绿等国土绿化行动。与上海市绿化委员会联合组织11家驻沪企业开展“互联网+全民义务植树”活动，近1.2万名员工网上捐资96.3万元。

冶金系统企业广泛开展各类植树活动，全年参加义务植树人数392万人次，全行业绿化投资38亿元，新增绿地面积27.8万公顷，新增复垦造林面积18.2万公顷。

中国邮政系统发布《中国邮政员工义务植树倡议书》，号召邮政企业、员工积极参与绿色邮政建设行动。各级省市分公司在邮政网点张贴义务植树宣传海报、播放宣传片，通过微信公众号图文推送、制作H5等宣传植树造林和国土绿化。

五、城乡绿化一体化步伐加快

2019森林城市建设座谈会在河南省信阳市召开，授予北京市延庆区等28个城市“国家森林城市”称号，全国国家森林城市达194个，有21个省份开展了省级森林城市创建活动，11个省份开展了森林城市群建设。发布《国家森林城市评价指标》国家标准。雄安新区全国森林城市示范区建设稳步推进，《长株潭国家森林城市群建设总体规划（2018-2030年）》启动实施，浙江省金义都市区被纳入国家森林城市群建设试点。福建省厦门市等8个城市被授予国家生态园林城市，河北省晋州市等39个城市被授予国家园林城市，河北省正定县等72个县城被授予国家园林县城，浙江省泰顺县百丈镇等13个城镇被授予国家园林城镇。成功举办第十二届中国（南宁）国际园林博览会，吸引180万中外游客参观游览。第四届中国绿化博览会筹备工作全力推进，室外展园设计方案通过专家评审，绿博园建设全面开工。

认真落实《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》，积极推进乡村绿化美化工作。出台了《乡村绿化美化行动方案》《国家森林乡村评价认定办法（试行）》《村庄绿化状况调查技术方案》，首批认定国家森林乡村7586个。北京市全年创建首都森林城镇6个、绿色村庄50个、绿化美化花园式社区36个、花园式单位61个。天津市完成美丽村庄建设150个。河北省503个村被评为省级森林乡村。山西省完成绿色生态村庄建设721个。黑龙江省103个县（市、区）3744个行政村、6448个自然屯实施了村屯绿化。辽宁省出台《辽宁省“千村美丽、万村整洁”行动村庄绿化专项行动方案（2019—2020年）》。浙江省实施新“千万工程”，打造乡村绿化美化升级版，公布“一村万树”示范村433个。广东省建成省级乡村绿化美化示范村773个，绿美古树乡村100个。山东省命名森林乡镇53个、森林村居530个。广西壮族自治区完成300个村屯绿化景观提升项目，累计种植各类苗木38万株。福建省完成村庄绿化近2000公顷，建成省级森林村庄300个。江苏省建设绿美村庄501个。安徽省创建省级森林城镇77个、森林村庄669个。