三、以农民增收为导向发展壮大乡村产业

产业兴旺是乡村振兴的重点，围绕发展现代农业，加快推进以“四优四化”为核心的农业供给侧结构性改革，创新产业融合方式，构建现代乡村产业体系，实现产业振兴，农民增收。

（一）稳定提高粮食综合生产能力。毫不放松抓好粮食生产，深入落实藏粮于地、藏粮于技战略，完善扶持粮食生产政策举措，确保粮食总产量稳定在1300亿斤左右。加强耕地保护，全省耕地保有量在12035万亩以上，基本农田保护面积不低于10206万亩。持续推进粮食生产核心区建设，启动实施新一轮高标准农田建设规划，力争新建高标准农田500万亩，推进田水林路电综合配套，落实管护措施。大力培育各类服务组织，支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农业生产性服务，加快推进农业生产全程社会化服务。促进农机装备产业转型升级，加快推进农业机械化。加强农业科技创新，加快建设河南生物育种中心等重要创新平台，提高科技成果供给能力，加速农业科技成果转化应用。建设现代气象为农服务体系。

（二）调整优化农业结构。坚持质量兴农、绿色兴农，把产量和产能、增产和增收、生产和生态统一起来，加快推进高效种养业转型升级，大力实施优质小麦、优质花生、优质草畜、优质林果发展行动，力争优质小麦面积达到1350万亩、优质花生面积稳定在2200万亩、优质林果达到1450万亩左右，新增优质肉牛20万头、奶牛5万头、肉羊70万只、生鲜乳20万吨。因地制宜发展多样性特色农业，倡导“一村一品”“一县一业”。加快推进十大优势特色农业基地建设工程，积极发展优质蔬菜、花卉苗木、茶叶、食用菌、中药材、水产品、烟叶等优势特色农产品，创建国家特色农产品优势区，提升产粮大县粮油优质品率，推进农业由增产导向转向提质导向。调整粮经饲结构，完成青贮玉米面积280万亩、苜蓿等优质牧草25万亩、杂交构树10万亩。统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，逐步实现农业现代化。加强农业综合执法。实施农产品质量安全保障工程，健全监管体系、监测体系、追溯体系。加强动物防疫体系和检疫体系建设，加大非洲猪瘟等动物疫情监测防控力度，严格落实防控举措，确保产业安全。

（三）大力发展农产品加工业。实施农产品加工业提升行动，推进绿色食品业转型升级，积极培育现代农业产业化集群和联合体，突出做强肉制品、做优面制品、做精油脂制品、做大乳制品、做特果蔬制品，建设国家农产品加工基地，力争新认定农业产业化联合体100家。支持主产区依托县域形成农产品加工产业集群，尽可能把产业链留在县域，改变农村卖原料、城市搞加工的格局。加快农产品加工龙头企业转型发展，培育形成一批年产值超50亿元的农产品加工企业集团。大力发展粮食产业经济，实施“中国好粮油”行动计划。推进国家一二三产业融合发展先导区、现代农业产业园、农业科技园区、农业产业强镇建设。积极发展农产品精深加工，着力延长产业链条，提升农产品附加值。

（四）实施数字乡村战略。深入推进“互联网+农业”，加快建设河南农业大数据中心，开发建设综合服务平台。扩大农业物联网示范应用。加强智能装备的推广应用，以猪牛羊禽规模化养殖企业为重点，建设一批智能化养殖基地。继续开展电子商务进农村综合示范，实施“互联网+”农产品出村进城工程，培育一批电商镇、电商村。加快推进宽带网络进村入户，发挥益农信息社作用，依托“互联网+”推动公共服务向农村延伸。

（五）支持乡村创新创业。发展壮大县域经济，支持适宜产业向小城镇集聚发展，扶持发展吸纳就业能力强的乡村企业，支持企业在乡村兴办生产车间、就业基地，吸引农民就地就近就业。大力培育新型农业经营主体。推动政策、技术、资本等要素集聚，鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业，打造一批星创天地等创新创业平台，新增返乡下乡创业20万人。深化农业农村“放管服”改革。

（六）开发农业多种功能。推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，促进农村一二三产业融合发展。积极发展都市生态农业。大力发展林下经济。加强农产品流通基础设施建设，构建安全高效农产品流通体系。大力推进品牌强农，加快形成一批农产品区域公用品牌、农业企业品牌、大宗农产品品牌和特色农产品品牌。扶持发展特色乡村手工业，支持发展适合家庭农场和农民专业合作社经营的农产品初加工，打造一批“土字号”“乡字号”品牌。推进农产品“三品一标”认证。加快农业走出去步伐，深化与“一带一路”沿线国家和地区农业合作。

（七）持续增加农民收入。加大对种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等支持力度，提高优质粮油种植收益，完善利益联结机制，让农户更多分享产业发展增值收益。积极发展乡村新型服务业，拓宽农民增收渠道。完善激励保障措施，促进农村人口向城镇和二三产业转移就业，力争新增农村劳动力转移就业40万人。推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，增加财产性收入。