三、搭建投资对接服务平台

全面加强政府服务农业农村领域项目平台建设，为社会资本投资乡村振兴提供项目信息、规划、融资、建设、运营等一揽子服务，提高社会资本投资效率，降低社会资本投资风险。

（一）加强规划指引。认真贯彻国家《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》和《江苏省乡村振兴战略实施规划（2018-2022年）》，加快编制县（市）和涉农区乡村振兴战略规划实施方案。加快编制实施国土空间规划，科学安排乡村布局、产业发展和资源利用。各地要围绕实施乡村振兴十项重点工程，编制重点投资项目规划，摸清投资需求，排出重点实施项目，明确项目投资方向和运行机制，有序引导社会资本精准投资。

（二）健全招商服务平台。研究建立省乡村振兴投资信息平台，及时发布发展规划、产业政策、行业动态、各地招商引资等信息，有针对性地向国内外具备投资能力的各类资本推送，发挥平台信息汇集、投资对接作用。引导支持各地建立乡村振兴招商引资机构，强化职能部门招商引资能力，推广重大投资项目“专员服务制”，充分利用会展、洽谈、考察等多种形式，全面加大招商引资力度。发挥高校和科研单位乡村振兴产业研究机构等新智库优势，研究激励社会资本投入乡村振兴的政策措施，评估社会资本参与乡村振兴工作进展和投资效率，探索社会资本在农业农村领域投资增长机制和模式。

（三）建设创业孵化平台。加快现代农业产业园、农民创业园、农产品电商园等创业孵化平台建设，争创国家现代农业产业园，打造省级现代农业产业示范园，全面提升园区交通、水电、物流、污水处理等公共服务设施，进一步增强园区集聚功能。建立农业农村产业发展融资指导服务机构，为乡村各类创业主体提供融资服务。探索建立“三农”财政金融协调合作机制，加强合作的顶层设计和中长期合作机制研究。加快建设粮食生产功能区、重要农产品保护区、特色农产品优势区建设，推进高标准农田整体连片开发，夯实产业发展基础。

（四）完善产权交易平台。全面加强农村产权交易市场建设，为社会资本投资建立良好产权交易环境。拓展平台服务功能，积极与金融机构合作，开展农村资源资产评估、抵押，打造“互联网+交易鉴证+抵押登记”抵押融资链条。扩大进场交易品种和数量，完善管理制度和交易规则。打造“互联网+产权交易”服务平台，在符合国家有关政策前提下，开展网络竞价交易，提高交易效率和透明度。

（五）建设科技支撑平台。建立省级农业农村产业科技创新资源交流平台，聚集国内外具有核心竞争力的涉农科技创新资源和成果，加快科技创新资源向企业流动。根据企业创新需求，推动涉农高校、科研单位与企业共建产业技术中心、重点实验室、星创天地、试验示范基地等创新创业平台，健全以企业为主体的创新协同机制，开展商业化技术创新与转化。加强省现代农业产业体系专家团队建设，密切团队专家和企业间的联系机制。

（六）打造人才集聚平台。面向国内外建立农业农村产业人才库，举办高校涉农毕业生专场招聘会，为企业吸引人才创造良好条件。遴选一批引领作用大、发展潜力好的创新型企业，建立重点联系制度，“一企一策”协调解决企业人才需求。建立省内涉农高职院校与企业间的订单培训机制，根据需求为企业专门培养实用型人才。建设农村实用人才培训基地，全面推行“企业订单、就业者选单、培训机构列单、政府补贴”的培训服务模式，构建政府扶持、面向市场、多元化的农村人才培育平台。

四、提高组织保障水平

（一）加强组织领导。建立省政府引导社会资本投资乡村振兴联席会议制度，负责落实吸引社会资本投资的政策措施，协调解决重点难点问题。联席会议由省政府分管负责同志任召集人，省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省地方金融监管局等相关部门参加，联席会议办公室设在省农业农村厅，负责联席会议日常工作。各地要明确相应的领导机构，完善工作推进机制，细化实化相关政策措施，确保取得实效。

（二）强化检查落实。省各有关部门要研究完善配套政策，加强政策解读和检查指导，推动政策落地。各地要创新支持政策，积极引导扶持，为社会资本投入乡村振兴创造良好环境。各级农业农村部门要会同自然资源部门，加强对社会资本投资乡村振兴用地政策的检查落实，检查情况及时报同级政府，确保用地政策落实到位。对违法违规用地行为，要依法严肃查处。

（三）优化投资环境。深化行政审批制度改革，营造公平、开放、透明的市场环境，清除社会资本投资乡村振兴的制度障碍。完善政务公开制度，通过多种渠道和形式，及时发布财政支农项目政策、项目申报信息等，确保项目立项公开公平公正。

（四）加强宣传推介。加大宣传力度，创新宣传方式，突出宣传的针对性和实效性，营造社会资本积极投资乡村振兴的浓厚氛围。认真总结各地社会资本投资农业农村的成功经验、模式和典型，在面上推广，不断激发社会资本的投资热情。