4.培育发展中小城市和特色小（城）镇。

着力提升中小城市、小城镇基础设施和公共服务设施水平，聚焦资源禀赋，加快特色优势产业发展，完善服务功能，优化生态环境，提升发展品质，夯实县域经济发展基础。推动华亭、秦安、甘谷等具备条件的县有序设市，实施乡村振兴战略，创建一批美丽特色小（城）镇和美丽乡村，成为产业转型升级、辐射带动农村发展的新载体。（责任单位：天水市、平凉市、庆阳市政府，省建设厅、省发展改革委、省民政厅、省农牧厅）

5.提升城市人口集聚能力。

进一步优化调整户籍政策，放宽大中专毕业生、引进人才、退役士兵和转业士官落户条件，引导有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口进城落户，减缓本地人口外流。推动城乡基本公共服务均等化，加大城镇公共服务设施配套项目建设力度，提升落户人口就业、教育和医疗等民生保障水平。以绿色低碳发展为核心，持续提升城市风貌和人居环境质量，强化便民利民惠民服务能力，建设生态宜居城市，增强对人口的吸引力。（责任单位：天水市、平凉市、庆阳市政府，省公安厅、省人社厅、省民政厅、省教育厅、省卫生计生委、省建设厅、省发展改革委）

（二）发展绿色生态产业。

突出高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动发展为方向，加快推动传统产业转型升级，大力发展先进制造、数据信息、军民融合、文化旅游、通道物流、循环农业、中医中药等绿色生态产业，构建生态产业体系，走具有甘肃特色的高质量绿色发展道路，实现绿色发展崛起。

1.着力实施创新驱动发展战略。

发挥产业、技术、人才、资源等优势，以科技体制改革、产业品质提升、人才资源集聚、产业合作发展为重点，实施重大创新工程，创建一批国家和省级重点实验室、工程研究中心、技术创新中心。依托优势企业和科研单位，建设先进制造、电子信息、电工电器等创新平台，突破产业技术瓶颈，促进关键技术研发和成果转化应用。依托特色产业发展基础，大力培育和引进电子电工、机械设备、文化旅游等领域专业人才、技能人才，支持特色产业、重点项目和基层一线骨干人才干事创业，全面落实人才待遇，留住和用好现有人才。深入推进大众创业、万众创新，加快“双创”示范基地建设。推动创新政策先行先试，借鉴兰州白银国家自主创新示范区创建经验，复制推广创新政策，着力培育良好的创新创业生态，激发各类创新主体活力，促进区域创新驱动发展。（责任单位：天水市、平凉市、庆阳市政府，省科技厅、省工信委、省发展改革委）

2.努力打造西部先进制造业基地。

发挥装备制造和电工电子电器产业优势，以培植优势产业、骨干企业、名牌产品为重点，努力打造西部先进制造业基地。

——电子电器。以天水国家级经济技术开发区为平台，重点发展微电子设计、封装测试、芯片制造、电子测量仪器、通讯终端、行波管、磁控管、超微开关产品。依托长城电工等重点电工设备企业，拓展高、中低压多规格、宽领域产品体系，加快发展新一代超高压、智能化、高可靠性输配电产品，培育智能电网设备产业。（责任单位：天水市、平凉市政府，省工信委、省发展改革委、省科技厅）

——航空。围绕天水军民融合创新示范区建设，依托通用飞机零部件开发制造、航空器制造和修理等领域企业,积极延伸产业链，重点培育发展民用大型飞机舱门组件等产品,强化与成渝地区和关中地区城市在航天产业领域的对接协作，争取国家在天水布局飞机航空维修整机修理基地，发展飞机托管、维修服务等业务,打造飞机零部件及服务产业基地。（责任单位：天水市政府，省工信委、省发展改革委、省科技厅）

——机械设备。加快机床、重型机械、大型成套装备以及线缆等领域龙头企业转型升级，以国际先进水平为标准，大力推广先进制造技术和清洁生产方式，发展数控机床、重型锻压机床设备、精密轴承、凿岩机械、矿井机械、石油采钻设备、制管成套设备、风力发电设备、特种线缆等产品，实施星火机床、海林中科、红峰机械等企业出城入园和平煤机高端装备工业园建设项目。（责任单位：天水市、平凉市、庆阳市政府，省工信委、省发展改革委、省科技厅）

——现代中医药。发挥中药资源优势，依托药物开发生产重点企业，加快中成药、中药饮片、配方颗粒、中药保健品、敷贴等产品研发生产，强化生物医药和特色原料药开发，突破重大关键技术，构建现代中药、创新药物等产业链，培育发展中药及中成药医药产业集群。（责任单位：天水市、平凉市、庆阳市政府，省发展改革委、省卫生计生委、省科技厅、省工信委）