2018年江苏省乡村发展历程和现状分析:乡村人口占比持续下降(图)
来源:中商产业研究院 发布日期:2018-12-05 14:40
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中商情报网讯:日前,《江苏省乡村振兴战略实施规划(2018—2022)》发布,江苏力争率先实现农业农村现代化,在乡村振兴中走在全国前列。党的十八大以来,江苏省上下齐心协力,扎实推进现代农业建设,持续改善农村民生,全面深化农村改革,农村发展取得重大成就,为全省经济社会发展提供了有力支撑,也为实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。

实施乡村振兴战略,首先要认清乡村发展的现状,从人口、产业、农民生活、生产条件和农村建设等方面审视江苏“三农”发展情况。

资料来源:中商产业研究院整理

(一)乡村人口占比持续下降

关于乡村人口,目前有两种统计口径:第一种是常住人口城镇化率的统计口径,方法是全省人口减去城区和镇区常住人口,计算出来的乡村人口数偏小,更接近于乡村人口的规划目标;第二种是农业普查口径,统计范围包括农业经营户、农业经营单位、居住在农村且有确权(承包)土地的住户,部分依然从事农业生产的镇区人口,甚至城区人口也被纳入统计,因此计算出来的乡村人口数较大,更接近于经济社会发展的实际情况。

以城镇化率口径统计的江苏乡村人口,2017年江苏乡村人口数为2508.4万人,占全省总人口数的比重仅为31.2%,比1990年下降了47.3个百分点。

以农业普查口径统计的江苏乡村人口,2017年江苏乡村人口数为4775.1万人,占全省总人口数的比重为59.5%,比2013年下降了1.4个百分点。

数据来源:江苏省统计局、中商产业研究院整理

两种口径的乡村人口数及占比在较长时期内都呈下降态势,反映出城镇化进程取得的成效;但乡村人口数占比的口径间差距达28.3个百分点,体现出“地的城镇化”向“人的城镇化”转变依然任务艰巨。本文从乡村振兴战略实施意图出发,主要采用农业普查口径数据进行分析。根据第三次农业普查结果,2016年末江苏共有农户1168.47万户、农业经营单位8.45万个;农户又分为普通户1153.51万户和规模户14.96万户。

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