最近一段时间，房租飞涨引发社会各界热议，但房价上涨的压力却丝毫未见缓和——7月份全国70个大中城市房价再度全线反弹，住建部、各地方政府不得不重披战袍，贯彻落实7月末中央提出的“坚决遏制房价上涨”的调控要求。

为何在严厉的调控举措之下，老百姓的购房热情依然高涨？

70个大中城市房价全线反弹

首先来看全国房价的最新形势。国家统计局发布的数据显示，7月份全国70个大中城市二手住宅价格环比连续正增长：

一线城市在2017年小幅下跌之后在今年连续7个月环比上涨；二、三线城市房价走势基本同步，从未出现明显下跌，且在4月份以来环比涨幅再度明显回升，7月份二、三线城市房价环比涨幅分别达到1.1%和1.2%（参见下图）。

另外，在70个大中城市中，7月份房价环比上涨城市数继续保持在66个的高位，下跌的城市数仅为4个。由此可见，全国范围内房价上涨压力依然较大，调控形势严峻。

在此背景下，7月31日中央政治局会议针对房地产调控提出“坚决遏制房价上涨”，这一表述与此前多次表述——“遏制部分城市房价过快上涨”和“切实防止房价反弹”有着明显不同。

等到8月7日，住建部在沈阳召开房地产工作座谈会，提出加快制定住房发展规划，同时对楼市调控不力的城市坚决问责。而此前不久，住建部针对投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规开发商和虚假房地产广告等市场乱象进行专项督查，并列出30个先行开展督查的城市，约谈调控不力的城市接近20个。住建部的发文明确要求，“对开展整治行动不力、人民群众投诉较多、房地产市场违法违规行为较严重的地方，要加大督查力度。对涉嫌隐瞒包庇、滥用职权、玩忽职守的部门和人员，要坚决问责。”

截至8月21日，根据不完全统计，山东、湖北、浙江、福建、云南、黑龙江、吉林、贵州、重庆、河南等10省制定了督查和专项行动的工作方案，30个城市中已有佛山、广州、兰州、昆明、合肥、无锡、深圳、宁波、武汉、宜昌、成都、杭州、北京、重庆、苏州、贵阳等16个城市出台了督查行动的具体举措。

热点城市投资性购房比例大幅攀升

为何这一轮史无前例的调控举措，仍无法拽住房价上涨的缰绳？

除了各种分析和研究讨论较多的土地、棚改、人才政策等因素外，一个新的趋势或原因可能被大多数分析所忽略，那就是：与2008-2015年房价波动周期相比，本轮房价上涨周期中，新进入购房者的购房目的已由满足刚性需求和改善性需求为主，向投资性需求为主发生根本性转变。

根据中国家庭金融调查与研究中心对全国16个热点城市（北京、上海、广州、深圳、天津、苏州、成都、郑州、无锡、济南、合肥、武汉、南京、福州、厦门和杭州）4万户家庭持续十年的问卷调查数据，以下两方面趋势值得关注：

第一，首套购房者占比快速下滑。反映到数据上，表现为新购房行为中，首套房占比持续下滑，新购房为第二套或第三套及以上住房的比重持续上升。其中，2008年新购房中，首套房占比为70.3%，到2015年平稳下滑至51.1%，但在最近三年这一比重则快速下降，2018年一季度已降至30.8%。相反，二套房和三套房以上的购房者比重急剧攀升，其中今年一季度三套房及以上的比重已上升到25.4%，较上年提高了10.4个百分点，二套房购房者比重也上升到43.8%，过去三年内上升了9个百分点（参见下图）。

第二，投资型购房行为占到一半以上。从更为直接的购房目的看，过去十年内，刚需型购房比例逐年下降，改善型购房比例稳步上升，投资型购房比例则快速上升，这一趋势在最近三年表现得尤为明显。2008年-2015年，投资型购房占比由19.6%平稳上升到27.7%，2016年以来则快速上升，今年一季度已达到50.3%，改善型购房占比也上升到17.8%。相反，刚需型购房人群的比重则下降至31.9%（参见下图），这一变化趋势与上述首套房购房比重快速下滑的趋势基本吻合。