中商情报网讯：8月24日 安徽省政府办公厅发布了《“十三五”安徽省知识产权保护和运用规划》。《规划》中提到，十二五时期知识产权质押融资额达到33.6亿元，年均增长50%；专利许可备案达到1247件。知识产权行政保护不断加强，安徽省共查处专利侵权假冒案件1340件，商标权、商业秘密等侵权假冒案件6.5万件，侵权盗版案件76件。“十三五”发展目标是到2020年，知识产权战略行动计划目标如期完成，知识产权重要领域和关键环节改革取得决定性成果，保护和运用能力得到大幅提升，建成一批知识产权强市、强县，基本建成知识产权强省。

“十三五”安徽省知识产权保护和运用规划

为贯彻《国务院关于印发“十三五”国家知识产权保护和运用规划的通知》（国发〔2016〕86号），全面深入实施《加快知识产权强省建设实施方案》（皖政〔2016〕64号），提升知识产权保护和运用水平，依据《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（皖政〔2016〕33号），制定本规划。

一、规划背景

“十二五”时期，我省深入实施知识产权战略，促进知识产权工作融入经济社会发展大局，为创新驱动发展提供了有力支撑，知识产权综合实力进入全国前十，主要指标达到全国先进、中部领先水平。与“十一五”末相比，每万人口发明专利拥有量达到4.28件，增长了8.9倍；每万市场主体平均有效商标拥有量达到707件，增长了1.59倍；通过《专利合作条约》途径提交的专利申请量（以下称PCT专利申请量）达到659件，增长了2.2倍；作品登记数量和计算机软件著作权登记量达到4115件和6000件，地理标志、集成电路布图设计等注册登记数量大幅增加。市场主体知识产权综合运用能力不断提高，形成了一批具有核心竞争力的知识产权优势企业。知识产权质押融资额达到33.6亿元，年均增长50%；专利许可备案达到1247件。知识产权行政保护不断加强，全省共查处专利侵权假冒案件1340件，商标权、商业秘密等侵权假冒案件6.5万件，侵权盗版案件76件。同时，我省知识产权数量与质量还不够协调、区域发展不够平衡、保护力度有待强化；核心专利、知名商标品牌、精品版权较少，布局不够合理；管理体制机制还不够完善。

“十三五”时期是我省决战决胜全面小康、加快建设五大发展美好安徽的关键阶段，也是我省由科技大省、知识产权大省向科技强省、知识产权强省跨越的重要战略机遇期。知识产权作为科技成果向现实生产力转化的重要桥梁和纽带、激励创新的基本保障作用更加突出。各地区、各相关部门要准确把握新形势新特点，深化知识产权领域改革，破除制约知识产权发展的障碍，全面提高知识产权治理能力，推动知识产权事业取得突破性进展，为促进经济提质增效升级提供有力支撑。

二、指导思想、基本原则和发展目标

（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，以供给侧结构性改革为主线，深入实施国家知识产权战略，深化知识产权领域改革，打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务的全链条，严格知识产权保护，加强知识产权运用，提升知识产权质量和效益，加快建设知识产权强省，为决战决胜全面小康、加快建设五大发展美好安徽提供更加有力的支撑。

（二）基本原则。

——坚持创新引领。深化知识产权体制机制改革，推动知识产权领域理论、制度、文化创新，探索知识产权工作新理念、新模式，厚植知识产权发展新优势，拓展发展新空间。保障创新者的合法权益，激发全社会创新创造热情，推进大众创业、万众创新，培育经济发展新动能。

——坚持统筹协调。加强知识产权工作统筹，紧贴创新发展需求，推进知识产权与产业、科技、环保、金融、贸易以及军民融合等政策的衔接，提高知识产权创造质量、运用效益、保护效能、管理水平和服务能力。做好分类指导和区域布局，坚持总体提升与重点突破相结合，弥补知识产权保护和运用等突出短板，做强知识产权工作全链条，实现知识产权事业全面、协调、可持续发展。

——坚持绿色发展。加强知识产权资源布局，优化知识产权法律环境、政策环境、社会环境和产业生态，推进传统制造业绿色改造，促进产业低碳循环发展，推动资源利用节约高效、生态环境持续改善。

——坚持开放共享。统筹国内国际两个大局，加强内外联动，按照“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展等战略部署，加强知识产权开放合作。加强基础信息互联互通和传播利用，使知识产权成果更好地惠及社会公众。

（三）发展目标。

到2020年，知识产权战略行动计划目标如期完成，知识产权重要领域和关键环节改革取得决定性成果，保护和运用能力得到大幅提升，建成一批知识产权强市、强县，基本建成知识产权强省。

——知识产权保护环境显著改善。法律法规进一步健全，权益分配更加合理，执法保护体系更加健全，市场监管水平明显提升。

——知识产权运用效益充分显现。知识产权的市场价值显著提高，产业化水平全面提升，知识产权密集型产业占地区生产总值（GDP）比重明显提高。知识产权交易运营更加活跃，技术、资金、人才等创新要素以知识产权为纽带实现合理流动，带动社会就业岗位显著增加。

——知识产权综合能力大幅提升。知识产权拥有量进一步提高，核心专利、知名品牌、精品版权、优秀集成电路布图设计、优良植物新品种等优质资源大幅增加。行政管理能力明显提升，专业人才队伍数量充足、素质优良、结构合理。构建知识产权运营公共服务平台体系，建成便民利民的知识产权信息公共服务平台。知识产权运营、金融等业态发育更加成熟，资本化、商品化和产业化渠道进一步畅通，市场竞争能力大幅提升，形成一批具有国际影响力的知识产权优势企业。