节水社会建设目标：水资源开发利用效率大幅提高，水资源消耗总量得到有效控制。全省年用水总量控制在50.3亿立方米，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年降低25%。城市公共供水管网漏损率控制在10%以内。农田灌溉水有效利用系数提高到0.570。地级城市全部达到国家节水型城市标准要求。

农田水利建设目标：基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造规划任务。多措并举打通农田水利“最后一公里”，实现骨干工程与田间工程“两头接”，热带高效农业水利保障能力明显提升。新增农田有效灌溉面积280万亩以上，发展高效节水灌溉面积20万亩以上，全岛节水灌溉工程面积大于550万亩。

水生态环境保护目标：强化最严格水资源管理制度，基本建立水生态文明制度体系，水利生态红线各项管控措施得到强制执行。城镇和工业用水、大型灌区和重点中型灌区农业灌溉用水计量率分别达到85%、70%以上。全岛重要江河湖库水功能区水质达标率95%以上。水土流失率控制在5%以下，河湖生态环境水量基本保障，水生态系统稳定性和生态服务功能逐步提升。

城乡供排水目标：城乡供水一体化程度进一步提高，供水工艺全面升级，城乡平均供水普及率达85%以上，水质达标率100%。全省特色小镇及重点镇、部分重点农林场污水处理设施全覆盖，新老城区污水基本实现截流并网，雨污分流，平均污水集中处理率达65%以上。全省城镇内河水环境只升不降，基本消除黑臭水体。城市河湖水系连通性增强，非常规水源利用率基本接近国家平均水平。

专栏2-12015年末指标与“十三五”水利发展主要指标表

注：1.指标带为5年平均值，带[]为期末达到数，其余为五年累计数。

2.指标3、10全国指标为国家要求海南省达到值，其余为全国目标值。

水务行业管理目标：全面推行“河长制”，为维护河湖健康、实现河湖功能永续利用提供制度保障。水库管理水平进一步提高，重建轻管问题得到基本解决。建设管理改革取得突破，应用多种投融资模式，利用市场手段解决资金、施工和管理问题。推进水权、水价改革，发挥水权的“牛鼻子”作用和价格的杠杆作用，实现水资源可持续利用。

水文化建设目标：重点地区水景观带建设取得进展，水利风景区、水土保持科技示范园建设继续推进，水文化研究取得初步成果，水文化得到广泛传播，有利于水文化发展的体制机制基本形成，水经济产业初步建立。

专栏2-2“十三五”城乡供排水发展主要指标

注：乡镇供水普及率现状高于全国水平，初步拟定“十三五”目标值略高于全国。再生水利用率现状低于全国水平10.5个百分点，初步拟定“十三五”目标值略低于全国。

工程网布局。

结合海南岛水系特点，统筹全岛水资源，围绕我省总体开发布局和主体功能区布局，以天然河流为经线、人工渠系为纬线、水库工程为节点，初步构建区内连通、区间互济的东、南、西、北4个区域子网。

1.琼东片区。依托万泉河左源大边河，新建红岭灌区工程，以灌区渠系及引龙补红为纬线，红岭水库为调蓄主体，长藤结瓜中南水库等15个中小水库，实现万泉河流域与南渡江水系及东北部独流入海河流连通;依托万泉河右源乘坡河，新建牛路岭灌区工程，以灌区渠系为纬线，牛路岭水库为调蓄主体，长藤结瓜区内万宁水库等7个大中小型水库，实现万泉河与东部独流入海水系连通，提高区域水资源的整体调控能力;建设文昌市防洪防潮除涝综合治理工程，构建万宁、琼海、屯昌、文昌、定安东部水网。

2.琼南片区。依托昌化江、宁远河、三亚河、藤桥河，建设乐亚水资源配置工程，乐东县以南巴河引水工程为纬线，长茅水库为调蓄主体，实现昌化江及望楼河连通;三亚中西部以大隆水库与三亚中部水厂连通工程及沿程补水渠道为纬线，大隆水库为调蓄主体，沿途结瓜水源池等3座中小型水库,补水汤他水，实现宁远河与三亚河的连通;三亚东部以保亭毛拉洞水库、报导水库与三亚赤田水库的连通工程为纬线，以3个水库为调蓄主体，实现宁远河与藤桥河连通，提高区域水资源调控能力，构建三亚水网。

依托万泉河、陵水河，新建保陵水库及陵水县水网工程，以引乘济小工程为纬线，长藤结瓜小妹水库等4座中小型水库，实现万泉河二级支流咬饭河与陵水河连通，陵水河上游远期新建保陵水库，中游改扩建都总及梯村水坝，构建干支流、上下游、流域内外联合调度的陵水、保亭水网。