4.积极参与并牵头组织国际大科学计划和大科学工程，提升我国科技国际影响力

以“立足现实、定位清楚、循序渐进、稳步推进”为方针，基于我国自身情况制定发展战略与计划，稳步推进我国参与和牵头国际大科学计划和大科学工程。继续参与国际热核聚变试验堆计划(ITER)、国际地球观测组织（GEO）、平方公里阵列射电望远镜（SKA）、大洋发现计划(IODP)等大科学计划和大科学工程，提升我国参与的广度和深度。在我国有优势的重点领域，围绕全球性重大科学问题，研究提出我国可能组织发起的国际大科学计划和大科学工程的方向，力争发起和组织新的国际大科学计划和大科学工程。探索建立符合我国国情和科技创新规律的大型研究基础设施和装置国际共建共享机制，积极推动和完善相关领域大型研究基础设施和装置、科学数据等科技资源的国际合作共享。

5.丰富完善科技援助内涵与方式，提升科技援外层次

面向发展中国家开展合作，以“科技伙伴计划”为载体，在尊重不同国家（地区）发展需求基础上，帮助受援国改善民生、增强科技自生能力，有效发挥科技对当地经济和社会发展的支撑作用。以联合实验室、联合研究中心、技术示范与推广基地、技术转移中心以及科技园区为引领，带动提升发展中国家的整体科技创新能力。以技术转移中心为支撑，解决发展中国家产业发展和民生改善中的实际问题。依托杰出青年科学家访华计划、援外技术和科技管理政策培训、国际青少年科普活动、来华留学政府奖学金等机制，创造持续交流机会，帮助发展中国家培养科技人才，提升发展中国家科技人员能力。继续推进发展中国家科技特派员工作。以科技创新合作助力维护发展中国家的共同利益。

6.加快培育满足新形势需求的科技创新合作人才队伍，全面提升人才国际化水平

积极统筹规划科技引智工作，开拓引智渠道，创新引智模式，继续依托各类创新人才引进政策，大力引进国内紧缺的海外高端人才，吸引海外留学人员、优秀华人科学家和外国科学家来华工作。加快培养一批既掌握国内外科技发展态势和政策，又熟悉国际科技创新合作规则的、具备国际视野的青年科研与科研管理人员队伍。逐步启动重要科研岗位全球招聘，推动面向全球选聘各层次科技创新人才。鼓励和支持中国科学家和科研管理人员到国际组织任职，大力推进国际组织任职高端化，逐步形成国际组织任职人才梯队。鼓励中国科学家参与新兴国际科技组织的创立与发展。加强我国参与多边机制科技创新议题人才的培养和储备。

7.优化形成覆盖创新全链条的国际科技合作平台网络，推动可持续的合作研发

面向全球有目的、分重点地在基础研究、前沿技术、竞争前技术等领域加强和优化国际科技合作平台布局。支持设立一批国际联合研究中心和海外研发基地，建立若干具有专业特色，符合区域合作需求的国际产学研联盟。打造国际科技创新合作试验区，率先开展相关政策和机制的试点、推广工作。吸引国际知名科研机构来华联合组建研发中心。充分发挥企业优势，引入公私合作模式，建成一批有影响力的产学研合作基地和国际技术转移服务平台。将国际科技合作基地纳入政府间科技合作框架，引导其积极参与“创新对话”、“创新论坛”等交流机制。依托各类平台推动可持续的合作研发，形成以成果为导向的国际科技合作基地动态调整和重点资助机制。

8.发挥区域优势，推动构建深度融合的区域科技创新互利合作共同体

依托地缘优势，充分发掘重点地区特色科技创新资源，支持若干区域重大国际科技创新互利合作共同体。支持相关省、自治区和直辖市建设区域科技合作桥头堡；与中亚国家在生态环境保护、可持续发展、科技人员培训、科技成果转移转化、产业化示范基地以及科技园区建设等方面开展深入合作；与东盟、南亚国家在农业、能源、资源、生态环境等领域开展合作研究和基地共建；与阿拉伯国家开展科技创新与技术转移合作。

9.推动企业科技创新走出去，助力大众创业、万众创新

吸纳企业参与政府间科技创新合作机制，实现政府对话、企业对接，提高合作层次。引导支持有条件的企业设立海外研发机构，开展国际产学研合作。鼓励我国企业、高等院校和科研机构与外国机构或跨国公司合资、合作建立研发机构。围绕“一带一路”建设，支持企业推广适用技术和成果，以科技创新合作带动产能合作。支持企业主导或参与国际技术标准的制定。

采用政府购买服务的方式，支持一批合格的科技服务机构为中小企业开展国际合作、技术引进、技术转移等提供专业服务，推动我国企业与国外科技企业对接，开展创新合作。鼓励国外知名科技服务机构在我国设立分支机构。搭建企业国际合作信息服务平台，提供政策咨询、技术、项目、人才、投融资、知识产权等一站式服务，助力企业“走出去、引进来”。

支持国内创新创业人才、初创企业开展国际交流。鼓励专业服务机构为国内创新创业人才、初创企业提供国外技术、政策、资金等信息服务。引导留学归国人才回国创业、境外科技人才来华创业。