专栏6食品药品专业人才培育工程

1．人才培养项目。实施食品药品领军人才培养计划，引进或培养10名站在科技前沿、具有国际视野的法律、公共管理、安全评价、检验技术等领域的领军人才。培养100名精通食品或药品监管、评价检测且熟悉公共管理、政策研究、数据分析的复合型人才。培养1000名监管特长突出、综合监管能力强的基层监管骨干。

2．师资队伍项目。实施食品药品监管培训师资队伍建设计划，采取引进、聘用、培养等方式建设一支既有深厚专业理论功底又有丰富实践经验的培训教师队伍。根据监管队伍和工作需要，打造一批精品培训课程，统筹集约使用培训资源，发挥远程网络教育培训平台作用，建设一批监管实训基地。

3．智库建设项目。充分利用高校、科研院所、社会组织、专业学会资源，建设食品药品安全监管专家库，开展学术研讨、科学研究和食品药品安全法规、政策、技术标准咨询，参与食品药品审评、检验检测、评价监测、应急处置和科普宣传。

七、实施食品药品智慧监管

（一）建立智慧监管平台。利用信息化手段和移动互联网技术，建设高效安全、实时监测、智能预警的智慧监管云平台，加强食品药品全过程监管。开展食品药品生产经营企业关键控制点实时监控，建设食品药品供应链信息管理和追溯平台，促进市场主体建立和完善食品药品质量追溯系统，实现食品药品从原材料采购、生产、加工、储运、销售到公众消费使用整个供应链全流程监管和质量追溯。探索食品原产地追溯制度和质量标识制度，对接农产品质量安全追溯体系和包装标识体系，统一追溯编码和质量标识，推动电子追溯系统基本覆盖食品生产、经营、流通、消费全过程。健全网络销售食品药品监管机制、完善监管规章制度，建设互联网食品药品销售监测平台，实施互联网食品药品销售“以网管网”工程，加强互联网食品药品信息服务和交易监管。

（二）强化智能分析决策。加大食品药品监管信息网络建设，完善信息化基础设施，建成食品药品监管数据平台。利用大数据、云计算等技术，开发数据分析决策系统，集成检验检测、审评认证、日常监管、稽查执法、投诉举报、舆情监测、应急处置、风险评估等数据信息，实现数据整理、分析、评估和监管资源配置智能化，提升风险防控、分析决策功能；开发食品药品生产经营企业信用管理平台，综合获取各监管部门、社会网络、新媒体等各类数据信息，实现动态的信用评级、风险等级划分，为分级分类监管、信用监管奠定基础。

（三）拓展便捷应用服务。推进实验室信息管理系统建设，建设食品药品检验检测信息共享平台，方便检验信息发布和信息查询。建设和完善食品药品审评审批平台，建立电子证照库，提高审批效率。建设方便快捷的行政执法平台，开发集日常监管、监督检查、稽查办案、产品抽检、实时预警等功能于一体的便携式移动执法工具，提高监管执法的规范性和工作效能。建设中药材数字标本馆和中药展示平台，宣传中医药文化，普及中药知识。开发食品药品安全公众服务平台，构建全省统一、可配置拓展的网上公众服务集群，实现场景式网上服务，方便公众网上办事。

八、构建多方协同的社会共治

（一）强化地方政府责任。加强地方各级政府对食品药品安全工作的统筹协调，健全对地方政府的考核评价体系，落实目标管理责任制和责任追究制度，推动地方政府落实食品药品安全责任，实现食品药品监管有责、有岗、有人、有手段的“四有”目标。完善食品药品安全沟通协作机制，通过部门联席会议、重大事件会商等形式，加强部门联动，消除监管盲区和死角。全面开展国家、省食品安全市县和农产品质量安全县创建活动，完善示范创建动态评估机制，巩固提升药品安全示范县、保健食品化妆品经营示范创建工作成果，提升全省食品药品安全水平。开展县域食品安全治理体系和治理能力现代化建设创新试点。研究设立浙江食品安全指数，定期发布全省食品安全状况信息。建立省级食品药品安全巡视制度，定期巡视食品药品安全状况，提升食品药品安全监管影响力和威慑力。