2.推动高端绿色制造升级

紧紧围绕“中国制造2025”战略，融入海洋经济发展大局，依托长兴海洋科技港，引导船海产业高端制造、研发设计及生产性服务类企业集聚发展，成为上海建设我国海工装备制造业创新中心的重要载体。推动长兴海洋装备基地由制造向智造转型，推广智能化生产线和绿色造船技术，提高全员劳动生产率，提高土地利用效率，改善船海企业用工结构，降低污染排放，推进工业化、城市化、生态化与海洋文化融合发展。推进海洋装备产业升级发展，拓展和延伸海洋装备产业链，打造世界先进的集总装集成、系统模块、核心配套、生产服务等为一体的全要素产业基地。树立全市最高的绿色发展门槛，优化产业准入负面清单，进一步引导崇明本岛产业向产业园区集中，发展符合生态环保要求的生产性服务业，成为绿色经济的示范区域。

3.提升现代服务业功能品质

按照建设国家5A级景区的理念及标准，加快推进全域景区、景观建设，推动旅游供给从风景和产品向环境与服务全链条拓展，加强会商旅文体联动，打造“多旅融合”的大旅游格局。优化生态休闲旅游区域布局，培育静谧西沙、活力东平、闲趣北湖、雅致东滩、风情前哨、多彩长兴、原味横沙等若干特色旅游空间，打造上海主要生态休闲地、国家全域旅游示范区和国家长江口生态旅游基地。全面提升旅游发展要素质量，进一步优化三岛旅游服务功能，不断完善体验式旅游综合服务与配套，提高旅游全过程的质量感受度和满意度。优化整合体育产业资源布局，大力发展自行车、路跑、足球、水上运动、房车露营等户外健身休闲项目，建设崇明足球区，提升崇明自行车等赛事的国际影响力和效益，打造国内外知名的崇明户外运动休闲品牌。优化健康服务业发展布局，积极开发多层次、多样化的健康服务产品。

4.繁荣发展创新经济

着力构建文化创意为先导、数据网络为核心、未来产业为方向的创新产业体系，努力成为上海具有全球影响力的科技创新中心建设的重要组成部分、国际环境科学交流基地和世界生态研究的重要载体。注重与崇明乡土文化、农垦文化结合，以乡村、民宿和农场等为载体，积极发展艺术创作、文化创意、影视传媒等产业。培育数据产业，结合国际海底光缆登陆站，优先发展数据处理、软件研发等创客经济，加快数据产业园建设和创客小镇建设。面向智慧经济，发展研发设计、信息技术、知识产权、供应链管理、服务外包等生产性服务业，实施“互联网+”计划，培育融合绿色、环保于一体的分享经济业态。预留金融基金、移动办公、基因工程、离岛自贸等新型创新业态的发展空间。

四、“十三五”时期崇明世界级生态岛发展的保障措施

主动转变传统定势思维和习惯性做法，强化规划的战略引领作用，针对崇明特点加快调整和创新财政、投资、环保、统计、监督和考核等各项政策，加强体制机制和法治保障，鼓励各方力量参与，形成全市上下推动崇明世界级生态岛建设的强大合力。

（一）强化推进落实

深化完善实施机制。举全市之力推进崇明生态岛建设。强化崇明生态岛建设推进工作领导小组的领导功能。加快制定并滚动实施崇明生态岛建设三年行动计划，加大各项政策支持力度。分解落实年度工作任务，并将其纳入市政府年度重点工作和目标管理。充分发挥高能级生态保护和建设主体作用，提升生态岛建设水平。