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田園綜合體前期咨詢服務
一、全案策劃
- 市場調研
- 項目定位
- 功能構成
- 行業細分
- 發展策略
二、概念設計
- 基地分析
- 規劃理念
- 規劃總平面
- 規劃效果圖
- 各項流線及豎向分析
- 啟動區設計
三、招商/運營顧問
- 招商方案策劃
- 產業研究
- 招商對象篩選
- 招商團隊構建
- 招商流程設計
- 招商優惠制定
- 運營顧問
四、投融資服務
- 項目包裝策劃
- 投融資對接
- 融資方案設計
五、立項申報
- 申報政策研究
- 申報材料編制
- 申報匯報/跟進
田園綜合體國家及地方扶持政策
《關于深入推進農業供給側結構性改革 加快培育農業農村發展新動能的若干意見》
中央支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。
《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》
財辦突出特色，打造涉農產業體系發展平臺。立足資源稟賦、區位環境、歷史文化、產業集聚等比較優勢，圍繞田園資源和農業特色，做大做強傳統特色優勢主導產業，推動土地規模化利用和三產融合發展，大力打造農業產業集群；穩步發展創意農業，利用“旅游＋”、“生態＋”等模式，開發農業多功能性，推進農業產業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合；強化品牌和原產地地理標志管理，推進農村電商、物流服務業發展，培育形成1—2個區域農業知名品牌，構建支撐田園綜合體發展的產業體系。
確定河北、山西等18個省份按照三年規劃、分年實施的方式開展田園綜合體建設試點。中央財政將從農村綜合改革轉移支付資金、現代農業生產發展資金、農業綜合開發補助資金中統籌安排，支持試點工作。
| 省份 | 發布時間 | 政策 | 相關內容 |
| 河北省 | 2017年6月14日 | 河北省農業綜合開發辦公室關于印發《田園綜合體建設試點優選工作實施方案》的通知 | 建設試點以“村莊美、產業興、農民富、環境優”為目標，2017年全省擇優扶持一個國家級試點項目 |
| 山西省 | 2017年7月12日 | 山西省財政廳關于2017年田園綜合體建設試點競爭立項評審結果的公示 | 全省共7個縣參與全省競爭立項，最后確定評審排名第一的臨汾市襄汾縣作為我省2017年國家農業綜合開發田園綜合體建設試點項目 |
| 福建省 | 2017年6月18日 | 福建省財政廳關于申報農業綜合開發田園綜合體建設試點項目有關事宜的通知 | 2017年全省計劃實施國家級試點項目1個，省級試點項目2個；國家級三年補助中央財政資金15000萬元，地方財政配套投入執行農業綜合開發現行的投入比例規定；省級試點項目初步計劃三年補助省級以上財政資金10000萬元 |
| 云南省 | 2017年6月18日 | 關于2017年農業綜合開發田園綜合體建設試點項目擬立項公示 | 對進入省級競爭立項范圍的4個試點項目進行綜合評價，根據綜合評價排序結果，將保山市隆陽區申報的試點項目作為我省擬立項項目上報國家農發辦備案 |
| 浙江省 | 2017年6月7日 | 浙江省財政廳關于做好美麗鄉村田園綜體試點示范申報工作的通知 | 明確試點規模，原則上每個片區不少于3個行政村，以3-5個行政村為宜；資金扶持政策，中央和省級財政給予5000—10000萬的扶持資金等 |
| 廣東省 | 2017年6月19日 | 廣東省財政廳、農業廳、省委農村工作辦公室聯合下發《關于做好田園綜合體試點申報的通知》 | 2017年首批選擇2個縣（市、區）成為國家田園綜合體建設試點，每個試點縣選取1個片區，集中連片整體打造，原則上片區規模不少于3個行政村；資金方面省以上財政將對試點縣分批給予資金支持 |
| 廣西省 | 2017年6月15日 | 關于開展田園綜合體建設試點項目申報工作的通知 | 確定財政資金投入規模，財政投入總規模控制為2.25億元，其中中央財政資金1.5億元，地方財政資金0.75億元 |
| 省份 | 發布時間 | 政策 | 相關內容 |
| 河北省 | 2017年6月14日 | 河北省農業綜合開發辦公室關于印發《田園綜合體建設試點優選工作實施方案》的通知 | 建設試點以“村莊美、產業興、農民富、環境優”為目標，2017年全省擇優扶持一個國家級試點項目 |
| 山西省 | 2017年7月12日 | 山西省財政廳關于2017年田園綜合體建設試點競爭立項評審結果的公示 | 全省共7個縣參與全省競爭立項，最后確定評審排名第一的臨汾市襄汾縣作為我省2017年國家農業綜合開發田園綜合體建設試點項目 |
| 福建省 | 2017年6月18日 | 福建省財政廳關于申報農業綜合開發田園綜合體建設試點項目有關事宜的通知 | 2017年全省計劃實施國家級試點項目1個，省級試點項目2個；國家級三年補助中央財政資金15000萬元，地方財政配套投入執行農業綜合開發現行的投入比例規定；省級試點項目初步計劃三年補助省級以上財政資金10000萬元 |
| 云南省 | 2017年6月18日 | 關于2017年農業綜合開發田園綜合體建設試點項目擬立項公示 | 對進入省級競爭立項范圍的4個試點項目進行綜合評價，根據綜合評價排序結果，將保山市隆陽區申報的試點項目作為我省擬立項項目上報國家農發辦備案 |
| 浙江省 | 2017年6月7日 | 浙江省財政廳關于做好美麗鄉村田園綜體試點示范申報工作的通知 | 明確試點規模，原則上每個片區不少于3個行政村，以3-5個行政村為宜；資金扶持政策，中央和省級財政給予5000—10000萬的扶持資金等 |
| 廣東省 | 2017年6月19日 | 廣東省財政廳、農業廳、省委農村工作辦公室聯合下發《關于做好田園綜合體試點申報的通知》 | 2017年首批選擇2個縣（市、區）成為國家田園綜合體建設試點，每個試點縣選取1個片區，集中連片整體打造，原則上片區規模不少于3個行政村；資金方面省以上財政將對試點縣分批給予資金支持 |
| 廣西省 | 2017年6月15日 | 關于開展田園綜合體建設試點項目申報工作的通知 | 確定財政資金投入規模，財政投入總規模控制為2.25億元，其中中央財政資金1.5億元，地方財政資金0.75億元 |
田園綜合體內涵與功能體系
一、農業園區發展面臨的4大問題，成為發展田園綜合體的誘因
二、農業+文旅+地產的綜合發展模式構建為田園綜合體
企業承接農業，避免弱小農戶短期導向行為，做中長期產業規劃，以農業產業園區發展的方法提升農業產業，尤其是發展現代農業，形成當地社會的基礎性產業。
規劃打造新興驅動性產業——綜合旅游業（文旅產業），促進社會經濟發展。
在基礎產業和新興驅動性產業起來之后，當地社會經濟活動會發生改變，可開展人居環境建設，為原住民、新住民、游客這三類人營造新型社區群落，最終形成一個新的社會、新的社區。
三、田園綜合體的五大功能板塊體系
田園綜合體的產業體系
一、田園綜合體的產業集群體系
二、產業集群的農業與農事延伸活動
利用物質循環再生原理和物質多層次利用技術，兼顧生態效益、經濟效益、社會效益，實現資源利用效率最大化、廢棄污染最小化的一種環境友好型農作方式。
以審美體驗、農事體驗為主題，具有養生、養美、體驗品味的功能和快樂，提供給在快節奏工作中的人放松的地方，增添被高樓大廈包裹外的樂趣，目的是讓農民增收、農村增美、企業增效、城市增輝。其借助創意產業的思維邏輯和發展理念，人們有效地將科技和人文要素融入農業生產，進一步拓展農業功能、整合資源，把傳統農業發展為融生產、生活、生態為一體的現代農業。
休閑農業中將農業生產、自然生態、農村文化和農家生活變成商品出售，城市居民則通過身臨其境地體驗農業、農村資源，滿足其愉悅身心的需求。
三、產業集群的延伸與互動模式
生態科技產業
- 節能科技產業
- 新能源科技產業
- 環保科技產業
- 污染治理科技
- 循環科技產業
- 生態信息產業
生態地產
- 休閑度假別墅
- 主題酒店
- 農業主題莊園
- 主題餐廳
- 循環科技產業
- 有機農產品商業街
生態科技產業
- 農產品觀光旅游
- 農業休閑旅游
- 農業休閑旅游
- 鄉村文化旅游
- 康體療養旅游
- 鄉村休閑餐飲
- 郊野游樂旅游
- 鄉村休閑住宿
- 商務會展旅游
創意產業
- 生態科技主題創意產業
- 農業文化主題創意產業
- 旅游主題創意產業
花木農業
- 花卉苗木
- 有機農業
- 有機農產品加工
金貿產業
- 農業科技市場
- 旅游產品市場
- 花木交易市場
- 生態地產市場
- 農產品市場
- 生活產品市場
田園綜合體與鄉村旅游的異同及特征
基于鄉村的生態環境、產業基礎、景觀資源等，主要面向城市居民，促進鄉村建設的發展模式
鄉村旅游在已經經歷三十多年的發展過程，并衍生出許多開發方式和發展模式、思維；但
田園綜合體則是生態農業和休閑旅游基礎上的延伸和發展,是順應新常態下而提出的新型
旅游發展及鄉村建設的可持續性發展模式
農民廣泛參與并受益、一二三產業延伸融合、創意理念深度融入農業、鄉村資源獲
得集約化配置
田園綜合體的開發策略與落地操作
做好前期規劃，構建支撐產業體系
——建立“田園+農村”體系發展所需的硬件體系，包括供電、供氣、污水、垃圾處理、游客集散中心等配套設施。
——強化品牌和原產地地理標志管理，推進農村電商、物流發展，構建支撐綜合體發展的產業體系。
盤活土地資源，提高土地利用質量
——通過土地流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等方式促進農業適度規模經營，優化農業生產經營體系。
——依據農村當地的土地利用現狀進行開發，最大限度地發揮地域與地緣優勢。目前主要有兩種方式可以參考，一種是田園體驗度假村地產運營模式，另一種是綜合休閑配套地產模式。
引進社會資本，創新項目融資模式
——激發創業創新，培育農業經營體系發展新動能。
——壯大新型農業經營主體實力，倡導引入跨行業資本，完善農業社會化服務新資本體系。
創新主體間的合作模式
——妥善處理政府、企業和農民三者關系,明確責任重點，確定合理建設運營管理模式，形成健康發展合力。
引進先進管理方法，完善配套設施體系
——綠色發展，深度挖掘農業生態價值,統籌農業景觀功能和體驗功能；積極發展循環農業，促進農業資源的節約化利用，促進農業可持續發展。
——完善區域內生產生活服務體系，聚集市場、資本、信息、人才等要素，推動城鄉產業鏈雙向延伸對接，推動農村新產業、新業態蓬勃發展。
首批國家級田園綜合體案例
一、廣西南寧美麗南方田園綜合體
廣西省南寧市西鄉塘區“美麗南方”田園綜合體總體定位：以美麗南方豐富的農業資源、產業基礎、特色村落、傳統文化為依托，以農業綜合開發項目為抓手，完善生產、產業、經營、生態、服務和運行六大功能體系，實現生產生活生態“三步同生”、一二三產業“三產融合”、農業文化旅游“三位一體”。
園區總體規劃設計為“一軸兩翼三帶八區”。一軸即沿005縣道的園區交通和發展主軸，將園區各主要功能片區、景觀節點和特色村落有機整合，形成完整的田園綜合體。兩翼以005縣道為界，將園區分為南北兩翼。三帶即依托園區農田、村落、水系、山地，形成三條重要的農業休閑觀光體驗帶。八區包括創意農事體驗區、智慧農業展示區、高效農業集中區等八個功能分區。
二、河南省鳳凰山田園綜合體
該田園綜合體項目位于洛陽孟津縣平樂鎮鳳凰山，在建設過程中擬定了“以旅游為先導，以產業為核心，以文化為靈魂，以體驗為價值，以土地為根基”，建設集現代農業、休閑旅游、田園度假、農副產品開發和加工于一體，多緯度立體綜合發展的思路。
項目以農民合作社為主要載體，融循環農業、創意農業、觀賞型農業、農事體驗于一體，分區建設了牡丹苑、紫薇苑、櫻花苑等觀賞類苗木、花卉園區，農事體驗類園區核桃苑等，并完成了休閑旅游項目“我的農莊”、農耕體驗項目“我的菜園”、養殖認知項目“我的牧場”，采摘認養項目“我的果園”，以及親子體驗項目“夢想樂園”等產業配套項目。
三、山東臨沂市沂南縣朱家林田園綜合體
朱家林項目是按照田園綜合體建設的鄉村旅游項目，遵循“保護生態、培植產業、因勢利導、共建共享”的原則，以農民專業合作社、農業創客為主體，致力建設“創意農業+休閑旅游+田園社區”的田園綜合體。
項目包括創意核心區、創意農業區、休閑度假區、省委黨校分校片區、加工倉儲物流服務區等五大功能區。其中核心區3.33平方公里，按照“創新、三美、共享”的理念，規劃“二帶二園三區”功能分區，包括珍珠油杏及干果經濟帶、有機小米及雜糧經濟帶、創意農業園、農事體驗園、田園社區、鄉建培訓區和電商物流區。著力構建配套完善的生產體系、三產融合的產業體系、多元參與的經營體系、綠色發展的生態體系、完備快捷的服務體系和高效順暢的運行體系六大支撐體系，著力打造現代農業、休閑旅游發展的示范基地和美麗鄉村建設的供應商。
四、山西省襄汾縣田園綜合體
該項目規劃在汾河以東，北起襄汾縣與堯都區交界、南至縣城建成區，以燕村荷花園為核心，涉及2個鄉鎮9個村，面積1萬余畝的區域開展試點工作，全力打造具有襄汾特色的近郊創意休閑農業田園綜合體。即“一帶一園一莊三區”。“一帶”，即汾河濕地生態帶；“一園”，即文化創意產業園；“一莊”，即堯京葡萄酒莊；“三區”，即溫泉休閑度假區、創意農業體驗區、美麗宜居先行區。在這個區域實施田園綜合體試點工作，主要有五大優勢：一是生態環境友好。二是產業基礎良好。三是市場主體成熟。四是利益聯結緊密。五是政策保障有力。 未來，襄汾將自家壓力，借力國家好政策，以“農業為基、文化為魂、產業為徑、富民為本”，全力把襄汾建設成為‘望得見山、看得見水、記得住鄉愁’的新型城鎮化、城鄉一體化的示范區、鄉村旅游的新標桿。
五、遷西花鄉果巷田園綜合體
遷西花鄉果巷田園綜合體項目位于河北省遷西縣東蓮花院鄉，規劃總面積3.5平方公里，園區面積18000畝，計劃總投資21.5億元。依托燕山獨特的山區自然風光，以“山水田園，花鄉果巷，詩畫鄉居”為規劃定位，以生態為依托、以旅游為引擎、以文化為支撐、以富民為根本，致力打造特色鮮明、宜居宜業、惠及各方的國家級田園綜合體。
項目區成立了東蓮花院鄉供銷社農民專業合作社聯合社，下轄農業專業合作社17家，注冊成員1987戶，實際帶動農戶3000余戶，構建了“市、縣、鄉、村”四級農民合作組織體系，進一步密切了與農民的利益聯結。抓住全國供銷合作社綜合改革試點的有利契機，利用鄉村兩級社員入股融資，建設“組織+經營+服務”為一體，形成了制度優越、體系完善、規模適度的農村專業合作組織體系，在產權交易、資金互助、資產運營、擔保融資等方面發揮重要作用。
六、福建省武夷山市五夫鎮田園綜合體
五夫鎮位于武夷山市東南部，鎮域面積175.75平方公里。五夫村位于五夫鎮鎮區南部，是位于鎮區的三個村莊五夫、五一、興賢之一。聯合五夫村周邊10個村莊，形成“五夫田園”的規劃范圍。
規劃思路：實施特色農業開發理念，抓住“養生文化”核心，建設“養生型”新村社區，構建養生文化、茶產業和蓮產業三大海峽兩岸合作交流平臺，以田園、茶蓮、民居、文化等為載體，開發養生系列項目，拓展和豐富大武夷旅游產品，融入海峽旅游線路，打造與大武夷山水旅游相協調、相呼應的文化意蘊深厚的養生農園和深度游憩目的地，逐步形成集生產、加工、休閑旅游、養生文化等多業態復合型農村一二三產業融合的典型示范。
產業空間結構——“一心一軸五區”，“一心”：五夫養生文化中心；“一軸”：生態景觀農業融合軸；“五片區”：翁墩、甜尾、五夫、溪尾、典村耕地內的“茶蓮產業區”。
七、湖南省瀏陽田園綜合體
瀏陽市通過整合永安鎮的灣里片和官渡鎮的中州片，創建現代農業示范帶、“童話灣里”功能區和“詩畫中州”功能區，從而形成“一帶兩區”的田園綜合體發展格局。“童話灣里”突出“中華老種子博覽園”特色，建設集老種子保護繁育、生產示范、科普教育、主題民宿為一體的鄉村文旅體驗基地。
在湘南風光秀麗的千年古鎮——萱洲開展田園綜合體建設，依托華夏湘江國際農業產業示范園區，全力發揮優質稻、油菜、油茶、桃李、西（香）瓜等傳統農業資源優勢，大力發展精品農業、生態農業、觀光農業，推進農產品精深加工和生態、康養產業發展，實現以農業為核心的一二三產業深度融合，建設萱草如茵、漁歌唱晚的“夢里水鄉”，稻浪飄香、阡陌花開的“假日田園”和產業興盛、富饒美麗的“新農村”。
八、浙江省安吉縣“田園魯家”田園綜合體
該項目以魯家村為核心，輻射、帶動周邊南北莊、義士塔、赤芝3個行政村，構筑“1+3”格局，規劃范圍總計55.78平方公里，核心功能板塊劃分為“一廊三區”。其中，“一廊”即魯家（二莊）——南北莊（宜茂村）——赤芝（赤山）的竹海走廊，打造最美自駕車風景道，規劃總長7.5㎞，起到各村聯動互助的交通優勢；“三區”有“溪上田園”綠色生態農業示范區，該示范區為核心先導區，主要為家庭農場集聚區，涉及家庭農場、房車營地、觀光火車、飄香農田等多個經營業態；還有“嶺上家園”創意農業休閑度假區和“溪谷林園”生態農林鄉居體，分別為輻射帶動區和拓展延伸區，布置主題營地服務區、梅園溪河谷和市民農莊等業態，最終形成“一帶為核、一環貫通、三點輻射、四村共贏”的局面。
