項目PPP融資是以項目為主體的融資活動，是項目融資的一種實現形式，主要根據項目的預期收益、資產以及政府扶持措施的力度而不是項目投資人或發起人的資信來安排融資。項目經營的直接收益和通過政府扶持所轉化的效益是償還貸款的資金來源，項目公司的資產和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。

政府通過PPP模式，選擇社會資本參與項目投資，相對于原由政府單獨投資模式，是一種多元化的創新型融資方式。PPP項目投資大、期限長，若能夠通過適當方式進一步拓開融資渠道，不僅可以減輕政府和社會資本資金壓力，分散風險，保障項目持續運營，還可以創造社會資金投資機會，實現項目多元化融資。

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