特色小鎮“非鎮非區”，不是行政區劃單元上的一個鎮，也不是產業園區的一個區，而是按創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，結合自身特質，找準產業定位，科學進行規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，有明確產業定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能，形成“產、城、人、文”四位一體有機結合的重要功能平臺。

目前小鎮主要有三種創建模式，一是企業主體，政府服務，政府負責小鎮的定位、規劃、基礎設施和審批服務，引進民營企業建設特色小鎮。二是政企合作、聯動建設，政府做好大規劃，聯手大企業培育大產業。三是政府建設、市場招商，政府成立國資公司，根據產業定位面向全國招商。

2018年10月，住建部公布第一批中國特色小鎮名單，湖北有5個鎮入選。《湖北省人民政府關于加快特色小（城）鎮規劃建設的指導意見》指出：力爭通過3至5年的培育創建，在湖北省范圍內規劃建設50個產業特色鮮明、體制機制靈活、人文氣息濃厚、生態環境優美、建筑風格雅致、衛生面貌整潔、多種功能疊加、示范效應明顯、群眾生產生活環境與健康協調發展的國家及省級層面的特色小（城）鎮。特色小（城）鎮包括特色小鎮和特色小城鎮兩種形態。特色小鎮主要指聚焦特色產業和新興產業，集聚發展要素，具有明確產業定位、文化內涵、兼具旅游和社區功能的不同于行政建制鎮和產業園區的創新創業平臺，規劃區域面積一般控制在3平方公里左右，建設用地規模一般控制在1平方公里左右。特色小城鎮是指以傳統行政區劃為單元，特色產業鮮明、具有一定人口和經濟規模的建制鎮。特色小（城）鎮建設要堅持精而美，按照節約集約發展、“多規融合”的要求，嚴守生態保護紅線，充分利用現有區塊的環境優勢和存量資源，合理規劃生產、生活、生態等空間布局。特色小（城）鎮要按國家3A級景區標準建設，旅游產業類特色小（城）鎮按湖北省旅游名鎮標準建設。支持建設具有游覽觀光功能的特色文化旅游街區、商貿文化區、文化旅游創意園區、傳統工藝美術和特產加工銷售園區、非物質文化遺產的展示和體驗區等，統籌考慮接待功能，科學布局游客中心、廁所、交通導覽、休憩等配套設施，同步規劃周邊道路、停車場和公共交通設施。特色小（城）鎮規劃要依法進行環境影響評價，加強土壤環境保護。

同時，特色小（城）鎮要充分利用原有的小城鎮建設和產業園區發展基礎，利用湖北獨特的文化優勢、科教優勢、生態優勢，聚焦產業轉型升級，引導高端要素集聚，推動經濟創新發展，促使傳統產業提檔升級、戰略性新興產業茁壯成長。要充分發揮省長江經濟帶產業基金作用，為特色小（城）鎮發展導入新興產業、特色產業，以產業引領特色小（城）鎮發展。重點瞄準新一代信息技術、互聯網經濟、高端裝備制造、新材料、節能環保、文化創意、體育健康、養生養老等新興產業，兼顧香菇、茶葉、小龍蝦、酒類、紡織鞋服等傳統特色產業。各地可選擇一個具有當地特色和比較優勢的細分產業作為主攻方向，力爭培育成為支撐特色小（城）鎮未來發展的大產業。

中商產業研究院發布的《2019-2023年湖北養老生特色小鎮市場前景調查及投資可行性研究咨詢報告》,首先介紹了特色小鎮相關概念，接著分析了特色小鎮的中國發展環境和發展現狀，然后報告重點對養老生特色小鎮投資建設現狀及模式做了詳細分析，以及養老生特色小鎮投資建設重點案例分析，最后報告對養老生特色小鎮投資建設前景及可行性做了詳細分析。本研究報告由中國產業市場研究咨詢第一股（股票代碼：838497）的特色小鎮運營專領銜撰寫。貴單位若想對湖北養老生特色小鎮項目投資建設有個系統深入的了解、或者想投資養老生建設特色小鎮相關領域，本報告將是您不可或缺的重要參考工具

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