特色小鎮“非鎮非區”,不是行政區劃單元上的一個鎮,也不是產業園區的一個區,而是按創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,結合自身特質,找準產業定位,科學進行規劃,挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦,有明確產業定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能,形成“產、城、人、文”四位一體有機結合的重要功能平臺。
目前小鎮主要有三種創建模式,一是企業主體,政府服務,政府負責小鎮的定位、規劃、基礎設施和審批服務,引進民營企業建設特色小鎮。二是政企合作、聯動建設,政府做好大規劃,聯手大企業培育大產業。三是政府建設、市場招商,政府成立國資公司,根據產業定位面向全國招商。
2018年8月3日,住建部發布《關于做好2018年特色小鎮推薦工作的通知》,明確了各省市推薦上報2018年特色小鎮工作的各項細節,特色小鎮推薦上報工作進入實質性開展階段。此外,住建部、發改委、財政部聯合發出的《關于開展特色小城鎮培育工作的通知》提出在全國范圍內開展特色小城鎮培育工作,到2020年爭取培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮,約占全國建制鎮5%。特色小鎮要求環境美麗宜居,產業豐富,集休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化等多種業態為一體,投資規模巨大,未來發展前景將極具想象空間。
第一章 特色小鎮的相關概述 8
第一節 特色小鎮的概念及特點 8
一、特色小鎮的定義 8
二、特色小鎮的特點 9
第二節 特色小鎮的建設意義 11
一、特色小鎮是走在前列謀新篇的重要作為 12
二、特色小鎮是創新推動轉型升級的重要實踐 12
三、特色小鎮是加快探索供給側改革的重要舉措 12
四、特色小鎮是推進新型城市化的重要載體 13
第二章 2018中國特色小鎮建設背景 14
第一節 宏觀經濟背景 14
一、中國GDP增長情況分析 14
二、工業經濟發展形勢分析 15
三、社會固定資產投資分析 15
四、全社會消費品零售總額 16
五、全國居民收入增長分析 17
六、居民消費價格變化分析 18
第二節 中國社會環境分析 19
一、人口環境分析 19
二、中國城鎮化率 20
第三節 中國特色小鎮建設政策環境分析 21
一、《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》 21
二、《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》 21
三、《關于做好2018年特色小鎮推薦工作的通知》 22
四、《關于開展特色小鎮培育工作的通知》 22
五、《關于推進政策性金融支持小城鎮建設的通知》 25
第三章 中國特色小鎮建設狀況分析 27
第一節 中國特色小鎮建設狀況分析 27
一、首批中國特色小鎮名單公布 27
二、中國特色小鎮建設資金支持 31
第二節 中國特色小鎮開發運營模式研究分析 32
一、特色小鎮的架構研究 32
二、特色小鎮的綜合開發架構 36
三、特色小鎮的運營 38
第三節 中國特色小鎮項目建設模式分析 40
第四節 中國特色小鎮建設PPP模式分析 41
一、特色小鎮應用PPP融資模式的必要性 41
二、特色小鎮應用PPP融資模式的可行性 43
三、特色小鎮PPP模式運作流程設計 44
四、對特色小鎮運用PPP模式的政策建議 45
第五節 中國特色小鎮項目案例--潯龍河 46
一、生態小鎮位置優越,選址得天獨厚 47
二、三大運營主體共造,形成小鎮獨特運營模式 48
三、打造生態藝術小鎮、建設現代農業綜合開發園區 48
四、打造生態主題公園,實現“度假模式”盈利概念 49
第四章 2018中國重點類型特色小鎮建設分析 52
第一節 旅游小鎮 52
一、旅游小鎮的分類 52
二、旅游小鎮建設的意義 53
三、旅游小鎮開發現狀 54
四、旅游小鎮開發模式 55
五、旅游小鎮建設案例 56
第二節 特色農業小鎮 58
一、農業小鎮的積極意義 58
二、農業小鎮建設現狀 58
三、農業小鎮建設路徑 59
四、互聯網農業融合發展 59
第三節 互聯網小鎮 60
一、互聯網小鎮的內涵 60
二、互聯網小鎮建設模式 60
三、互聯網小鎮建設現狀 63
四、互聯網小鎮經濟效益 63
第四節 體育小鎮 64
一、體育小鎮建設現狀 64
二、體育小鎮建設動態 65
三、體育小鎮發展前景 65
四、體育小鎮建設案例 66
第五節 基金小鎮 66
一、基金小鎮產業定位 66
二、基金小鎮建設模式 67
三、基金小鎮建設現狀 67
四、基金小鎮發展前景 68
五、基金小鎮項目建設案例 68
第六節 其他主要類型 71
一、文化小鎮 71
二、溫泉小鎮 72
三、知識產權小鎮 72
第五章 中國部分地區特色小鎮建設分析 74
第一節 浙江省 74
一、浙江特色小鎮建設概況 74
二、浙江特色小鎮建設規劃 74
三、浙江特色小鎮建設意義 77
四、浙江特色小鎮建設亮點 78
五、浙江省推進特色鎮建設啟示 80
六、特色小鎮建設案例 81
第二節 上海市 86
一、政策支持小鎮建設 86
二、特色小鎮建設意義 87
三、特色小鎮建設成果 87
四、特色小鎮建設案例 88
第三節 天津市 89
一、特色小鎮建設規劃 89
二、融合高端制造業 89
三、特色小鎮建設特點 90
四、特色小鎮建設案例 90
第四節 江蘇省 93
一、特色小鎮建設布局 93
二、特色小鎮建設措施 94
三、特色小鎮建設亮點 95
四、體育健康特色小鎮規劃 96
五、特色小鎮建設案例 97
第五節 四川省 98
一、特色小鎮發展歷程 98
二、特色小鎮建設措施 99
三、特色小鎮建設亮點 100
四、特色小鎮發展模式 101
五、項目建設案例 102
第六節 貴州省 103
一、特色小鎮建設現狀 103
二、特色小鎮建設措施 103
三、特色小鎮建設意義 104
四、特色小鎮建設規劃 105
五、特色小鎮建設案例 106
第七節 山東省 106
一、特色小鎮建設概述 106
二、財政支持特色小鎮建設 107
三、特色小鎮建設措施 107
四、特色小鎮政策保障 108
第八節 其他地區 109
一、重慶市 109
二、廣東省 111
三、福建省 111
四、甘肅省 112
五、湖南省 113
第六章 中國特色小鎮建設典型案例分析 116
第一節 杭州云棲小鎮 116
一、小鎮基本概況 116
二、經營效益分析 116
三、小鎮建設成果 117
四、小鎮建設特點 117
五、未來發展規劃 118
第二節 成都菁蓉創客小鎮 118
一、小鎮基本概況 118
二、小鎮平臺效應 119
三、小鎮建設成果 120
四、未來發展規劃 121
第三節 貴州安順西秀區舊州鎮 121
一、小鎮基本概況介紹 121
二、小鎮發展建設路徑 122
三、找準特色發展定位 123
四、延展產業發展鏈條 124
五、小鎮建設建議 125
第四節 嘉善巧克力甜蜜小鎮 126
一、小鎮基本概況 126
二、小鎮建設亮點 126
三、小鎮建設布局 128
四、未來發展愿景 128
五、未來發展建議 128
第五節 將軍石體育休閑特色小鎮 130
一、小鎮基本概況 130
二、小鎮建設成就 130
三、小鎮建設模式 131
四、未來發展措施 131
第六節 貴州安順市舊州鎮 131
一、小鎮基本概況 131
二、小鎮建設模式 132
三、小鎮投融資模式 132
三、小鎮發展模式 132
第七章 中國特色小鎮建設前景及趨勢展望 134
第二節 特色小鎮建設發展趨勢分析 135
一、特色化定位 135
二、市場化主導 137
三、項目化運作 138
四、產業化支撐 138
五、對接互聯網 139
六、法制化保障 140
第三節 特色小鎮建設發展策略分析 140
圖表目錄
圖表 1 特色小鎮與其他功能區區別 10
圖表 2 2015-2018年中國國內生產總值及增長速度 13
圖表 3 2015-2018年中國國內生產總值及構成 14
圖表 4 2015-2018年中國固定資產投資及增長速度 15
圖表 5 2015-2018年中國社會消費品零售總額及增長速度 16
圖表 6 2015-2018年中國居民人均可支配收入及增長速度 17
圖表 7 2015-2018年中國人口總量趨勢圖 18
圖表 8 2018年中國人口數及構成情況 19
圖表 9 2015-2018年中國城鎮化率變化趨勢圖 20
圖表 10 各省(區、市)特色小鎮推薦數量分配表 23
圖表 11 第一批中國特色小鎮名單 26
圖表 12 特色小鎮泛旅游框架 33
圖表 13 泛旅游產業帶動的人口聚集及城鎮化發展邏輯 35
圖表 14 特色產業項目開發架構 36
圖表 15 特色小鎮的運營模式 38
圖表 16 中國特色小鎮項目動態 39
圖表 17 典型的PPP結構示意圖 44
圖表 18 潯龍河生態小鎮股東及主業圖 46
圖表 19 潯龍河項目資金來源及運營模式圖 47
圖表 20 潯龍河五大產業布局 48
圖表 21 度假模式盈利概念圖 49
圖表 22 生態主題公園的商用物業協同圖 49
圖表 23 浙江省首批特色小鎮分類情況表 74
圖表 24 浙江省第二批特色小鎮名單 74
圖表 25 南京創建特色小鎮布局 92
圖表 26 甘肅省重點特色小鎮創建名單 112
圖表 27 湖南省旅游資源重點縣、特色旅游小鎮名錄 113
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